摘要:抚远市是黑龙江省直辖县级市，隶属佳木斯市但不由其代管，地处黑龙江、乌苏里江交汇的三角地带。市政府所在地抚远镇距俄罗斯远东第一大城市--哈巴罗夫斯克市航道距离仅65公里。乌苏镇距离俄西伯力亚大铁路在远东地区最大编组站卡杂科维茨沃2.5公里。2014年，抚远市户籍9万人，常住总人口12.6万人。抚远市原有的29个贫困村于2016年退出18个村,2017年退出11个村,现有建档立卡379户690人(其中已脱贫345户623人,未脱贫34户67人),贫困发生率降至0.21%。2018年8月17日，国务院扶贫办召开记者发布会，宣布该县正式退出贫困县序列。

(一)扶贫情况

巩固脱贫成果，夯实乡村振兴基础。进一步落实各项扶贫政策和“四个不摘”要求，统筹整合财政涉农资金5159.23万元，实施项目16个；线上线下销售国家认定的扶贫产品316万元，发放国家和市级助学资金60.38万元；建档立卡人员各类医疗报销1820人次、444.92万元；为353户贫困户办理政府贴息小额扶贫贷款1713万元；发放各类补贴、津贴和临时救助资金227.33万元。全市脱贫人口年人均收入1.7万元，高于全国平均水平，连续4年保持稳定增长，未发生返贫人口和新增贫困人口，脱贫攻坚取得决定性胜利。设立财政专项扶持资金，通过以奖代补形式，发展壮大村集体经济，年收入不足10万元的薄弱村全面消除。

五年来，我们高效推动脱贫安边、致富守边，坚决打赢脱贫攻坚战。在全省率先“脱贫摘帽”，推出“共享账户”“32条政策”“孝善基金”等创新做法，累计统筹整合财政涉农资金3.78亿元，实施扶贫项目146个。城乡居民收入持续提升，预计2020年城镇和农村居民人均可支配收入分别达到28463元和16860元。积极推动抵边村建设，实施抵边村电网工程、道路硬化拓宽工程，抵边村饮水保障率近90%。完成国省公路改扩建82.4公里，农村公路改扩建92.2公里。

(二)乡村振兴发展目标及基本规划

      发展现代农业，推进乡村振兴。持续巩固脱贫成果，大力丰富发展扶贫产业，发展壮大村集体经济。不断完善综合保障水平，坚持“四个不摘”，健全和完善防止返贫监测和精准帮扶机制，有效保障贫困边缘人口生产生活。加强农业农村基础设施建设，构建广大农村地区社会繁荣稳定、一二三产业融合发展新格局。加强耕地保护，坚决制止耕地“非农化”。全力抓好高标准农田建设，加强项目工程监管，确保如期完成建设任务。扩大蔓越莓种植基地规模，争取启动科研中心和冷藏库建设，为开展蔓越莓精深加工创造条件。东极对俄果蔬基地扩大热带水果种植规模、增加品种，争取完成有机肥料生产基地建设。乌苏镇灌区一期田间配套工程投入使用，大力发展江水灌溉绿色有机稻米种植及精深加工产业，打造现代农业全产业链条。推进中俄跨境农业产业合作，加快金良跨境农业产业园区粮食港和仓储加工园区建设，扩大境外有机大豆种植规模。加强种子监管，保障种子安全和粮食安全。加快建设绿色农业示范区，打造中高端农产品品牌。不断壮大农业经营主体，积极创建国家级示范社、省级示范社、省级家庭农场。打造全域美丽乡村，以浓桥镇、寒葱沟镇为重点，深入推进农村生活垃圾治理、卫生厕所改造，大力实施村庄和庭院整治，持续搞好农村亮化、绿化、美化。坚持既抓村庄整治、环境美化等基础性工作，又抓公共服务水平提升、产业发展、乡风建设等长远的工作，通过试点先行、分类引领，推进乡村振兴。

(来源：抚远市政府网）

内容时间：2019-05-17