自今年3月1日工商注册资本登记制度改革以来，我县工商注册登记门槛进一步降低，全民创业的热情再一次被点燃，众多的高校毕业生、农民工、下岗失业人员等创业梦想成为现实。

　　据统计，我县已注册各类企业总量已达2751户，个体工商户总量已达6698户；今年新办各类企业411户，同比增长21%，新办个体工商户1224户，同比增长30%，大力促进了我县经济发展。

　　“简政放权”让注册更加便利化

　　注册资本登记，是创业者进入市场的第一道门槛，没有合法的企业法人执照，创业者就没有进入市场的资格。但是在过去，办照难一直都是群众反映的热点问题。而如今，催着注册资本登记制度的改革，我县按照“非禁即准、非限即许”的原则，做到了“五个放宽”，即：放宽企业注册登记资本限额；放宽经营范围前置审批事项；放宽住所、经营场所使用证明条件；放宽重点项目筹建审批；放宽个私企业转型条件，全面提高市场主体的积极性和主动性，促进主体的快速健康发展。此举加强了创业引导，加大了简政放权，降低了市场准入门槛的力度，有效激发了民间创业活力，让企业注册不再成为创业者的“拦路虎”。

　　随着企业登记条件进一步放宽，登记手续进一步简化，工商注册登记的工作效率大幅提升。以往个别企业名称核准至少需要三个工作日，现在仅需一个工作日即可办理；以往新设企业在办理营业执照之前，需要办理验资报告，准备繁琐的住所证明材料，从申请名称到拿到营业执照至少15天，改革新政实施后，只要材料齐全，当天办结，现场发照。

　　改革新政在切实推进工商登记便利化的同时，也是创业成本大幅降低。据初步测算，今年3月份以来，我县新注册登记的各类企业仅因取消验资报告一项就节约了上百万元。

　　业务办理尽享“零障碍”服务

　　在县工商局企业注册大厅，企业办理营业执照，从开始提交申请材料，到最后拿走营业执照，整个环节用时大幅缩短，而且全部都是在一个窗口进行办理。这是今年以来我县贯彻注册资本登记制度改革，大力推行“一个窗口办理，零障碍服务”的一个缩影。

　　据了解，以前创业者到企业注册大厅办理营业执照，程序较为繁琐，往往需要五六个环节。如今，县工商局扩大了注册登记“审核合一”事项范围，下放了部分行政审批权，推行企业名称核准新制度，对涉及群众的所有行政事项一律整合到服务窗口，推行“一个窗口办理，零障碍服务”，即：企业注册登记、名称核准、营业执照经营期限变更、公司股东或发起人名称或姓名变更、一般经营范围变更、企业集团登记事项变更，都是由一个窗口受理人员直接办结。

　　与此同时，我县工商局还坚持做到变承诺式服务为需求式服务，变被动式服务为主动式服务，变普通性服务为个性化服务；帮助企业填报申请材料，指导企业确定企业名称和经营范围，帮助企业把关文件材料，帮助设计企业法人治理结构，对创业者提供“全程保姆式”服务。此外，还将涉新、涉改、涉农以及引进的重点企业、重点工程、重点项目纳入“绿色通道”，方便申请人通过邮寄、传真、电子数据交换、电子邮件等多种渠道和途径申请登记；严格执行岗位责任制、AB岗工作制度、限时办结制度、首办负责制、服务承诺制、一次性告知制等制度，将《行政许可法》、《个体工商户条例》等相关法律法规印制成适用于辖区经营特点的“办照指南”，全面打造从咨询、名称预先核准、受理、发照等“一站式”全程服务体系。这样不仅大大提高了业务办理的效率，更是赢得了广泛的好评。

　　注册登记改革激发全民创业热情

　　无须准备任何验资证明，没有足够的资金也可创办企业，伴随注册则本登记制度的改革实施，一系列制度坚冰被打破，全民创业热情空前高涨。

　　今年3月份以来，我县工商局企业注册大厅分外忙碌，办理注册资本登记业务的创业者，准备进入市场而咨询业务办理的待业者，办理变更登记的企业家，一片紧张而忙碌的景象使得诺大的服务大厅显得格外狭小。注册资本登记制度改革的一池春水，激活了全民创业的积极性。据统计，我县工商局企业注册大厅每天接待和服务的人次达到了30人次，其中办理注册登记和变更事项的达到了近八成。

　　“在注册资本登记制度改革的推进中，企业进入市场的门槛降低了流程更加便利了，但对企业行业约束和道德约束的要求更高了。此次改革，要求强化信用监管和信用约束，为此，我局正在大力构建行唐县市场经济诚信体系，以更加简捷、完备的制度和监管措施，为我县全民创业的热潮保驾护航。”县工商局负责人付新法如是说道。

　　通讯员：宋靖

内容时间：2016-03-10