总投资20亿元的桑德循环经济产业园一期完成，总投资5亿元的北京二锅头酒魏县分厂投产运行，总投资3.8亿元的桑德垃圾焚烧发电项目正在紧张施工，总投资1.8亿元的北京废旧纺织品综合处理魏县基地项目开始跑办前期手续，总投资30亿元中国大唐魏州热电项目筹建处挂牌……

魏县这个地处河北省最南端的国家级贫困县，究竟有何魅力，让“京字头”企业项目频频落户？近日，记者专程到魏县采访，探究其中奥秘。

织就网络，以灵敏的触觉寻凤凰

“随着京津冀一体化的深入，京津企业外迁步伐不断加快，资金、技术、人才流动增速，只要抓住了商机，县域经济就能跨越式发展。但商机不会找上门来，魏县怎样才能更加有效地抓住能为我所用的信息，我们确实动了一番脑筋。”魏县县委书记卢健说。

为搜集有效招商信息，魏县编织了一张招商引资“信息网”，主要目的就是全面捕捉京津蕴含的商机，汇集成魏县招商引资上项目的信息。

记者了解到，作为人口大县、劳出输出大县，魏县常年外出务工经商人员多达30万，这些人经过拼搏奋斗，很多已经创业有成，特别是在京津，几乎各个领域、各大企业，都能看到魏县人的身影。

围绕在招商引资中充分发挥和利用这些人脉关系，魏县各乡镇、县直各单位都印制了“在外人员联络簿”，利用他们返乡探亲的机会，通过亲情对接，积极搜集整理各类招商信息，并从中筛选出重点对接的项目，明确县领导分包盯办。据悉，今年以来，魏县已搜集整理在外乡贤提供的各类有价值招商信息200多条，筛选意愿项目40多个，全部明确到牵头县领导和责任部门。

无数次对接联系练就了魏县县委、县政府一班人敏锐的招商触觉。工作在外的魏县人是人脉，非魏县籍的也是人脉。2015年底，当得知国务院国资委对口帮扶魏县脱贫工作后，魏县县委书记卢健、政府县长樊中青不仅第一时间赴京对接，而且抓住原国资委主任张毅一行来魏县调研扶贫工作的有利时机，积极介绍魏县通过培育产业加快脱贫的思路和做法，诚恳表达通过国资委加强与国企合作的愿望和要求。

正是看到了魏县党政领导清晰的发展思路和强烈的发展愿望，张毅不仅当场答应了魏县通过国资委对接央企、国企的要求，而且选派国资委企干一局四处副处长丁喆到魏县挂职县委常委、政府负责人，专职负责央企、京企的联系对接工作。在国资委的帮助下，魏县在与央企、京企对接上全线突击，同时最终促成大唐魏州热电项目成功落户魏县。


进入魏县省级经济开发区，看到是一座座拔地而起的现代化厂房，川流不息的作业车辆，听到是轰鸣不绝的机器声，处处都能触摸到工业经济飞速发展跳动的脉搏，处处都能感受到大项目推动大发展的劲风热潮。

魏县政府县长樊中青介绍说，这片区域从规划建设到今天，只有两年多时间，建成区面积已经达5平方公里，形成了三纵三横交通路网，实现了“九通一平”，已经入驻宗申白俄罗斯大型农机装备制造产业园、台资装备制造产业园等单体投资超亿元项目26个，竣工投产惠菱电器、王派电动车、晶通住宅等项目14个，亩均投资强度312万元。

目前，魏县省级经济开发区已经重新修编了总体规划、产业发展规划和环评跟踪评价，完善了污水处理厂、垃圾焚烧发电厂、天然气管道、变电站和综合服务楼等基础设施，承载力和吸引力全面提升。

魏县省级经济开发区管委会主任张晓景说，开发区是承接京津产业转移的重要平台，今年《政府工作报告》中已经安排，开发区要进一步完善生活小区、幼儿园、卫生院和警银亭等配套建设，全面增强经济开发区功能，实现晋位升级。

既要高标准建设，也要高水平管理。《魏县经济开发区入区项目企业管理暂行办法》、《魏县经济开发区企业亩产效益考核评价实施办法（试行）》两个办法，对那些圈而未建、长期停建和不投产、不达效的项目果断实行“绩效管理”、“退出机制”，倒逼项目企业快开工、快建设、快达效。

魏县县委书记卢健形象地说，外地客商到魏县投资，完全可以“拎包入驻”，因为在魏县经济开发区这个平台上，设施是完善的、功能是完备的，只要你提要求，我们都会尽力办好，外来客商到这里来可以高枕无忧！


再生资源回收利用产业是魏县传统的特色产业，产业发展经历了“十万破烂大军，一车两筐闯天下”和“千家万户搞加工”两个发展阶段，全县各种回收加工摊点达2000多家，年吞吐货物量110万吨，市场辐射东北、陕甘、江浙等十几个省市。但是，由于企业摊点生产粗放、布局散乱、管理无序，产业层次低、发展慢、污染重的问题突出，群众反映强烈。

“这既是令人头疼的环保问题，同时也是招商引资的产业优势，关键是要引进龙头企业，实现转型升级。”县委常委、政府副县长郝桐说，“我们不得不破釜沉舟，采取堵疏结合的办法来规范发展这一产业。”

正是看到了魏县再生资源回收利用产业转型升级的商机，北京桑德集团、北京环卫集团两个处于全国行业顶端的“京字头”环保企业，才分别把河北桑德循环经济产业园、北京废旧纺织品综合处理魏县基地两个项目放在了魏县。

而中国大唐集团看中的则是魏县区位、人口和发展的优势。据初步估算，该项目建成后，企业年含税销售收入约为13亿元，年上缴各种税金约2亿元，可以说企业运营有赚头，魏县经济有发展。

用心服务，以诚挚的情感暖凤凰

目前，招商引资已经由拼地价、减税负、削门槛，变成了优环境、比服务、讲感情，招引一个好项目往往需要一年、两年甚至更长时间的对接洽谈。

魏县政府县长樊中青说：“在无数次的沟通和对接中，我们始终坚持做足做细招商细节，只要是我们能够做到的，一定会做到最好，以真心换人心、以真情换友情，赢得客商的认可，增强客商在魏县投资的信心。”

客商的每一次来魏考察，都是县主要领导亲自接待；客商的每一次咨询，都是县主要领导亲自答复。县委书记、县长、分包项目招商的县领导和部门负责同志，往往在北京一住就是好几天，他们都成了所对接公司的常客。

在3月18日召开的京环纺织品再利用邯郸有限公司成立启动仪式上，北京环卫集团副总经理罗伟在致辞中说道：“我真切感受到了魏县党政领导积极主动、认真负责、真抓实干的工作作风。对接过程中，只要是我们的一个电话，魏县的领导就会坐火车赶到集团做沟通，让人倍受感动。”

投资到魏县，一切都好办，是魏县对所有客商的郑重承诺。

为了兑现这一承诺，魏县创新实行“两个零接触”制，项目业主在魏县投资，上不与主管、审批、收费部门接触，下不与征地群众接触，项目的征地和审批、企业融资、资质跑办、企业招工等事项全部由县指定的干部和

部门全程代办，在全县形成了亲商、利商、重商、暖商、敬商的良好氛围。

采访结束，我们心中的困惑也随之解开。对京津冀协同发展的理解和认识、对各种优势的发挥和利用、对发展的坚定和执着、精心打造的服务和环境是魏县能够引进“京字头”项目企业的奥秘，同时也必将使魏县不断续写京津冀协同发展的崭新篇章。（记者 常生军 通讯员 张未末 张志锋）

“凤凰落地”缘于担当和实干

□常生军

两年多时间，多家大型京企与魏县“联姻”，成就了邯郸对接融入京津冀协同发展的桩桩“美事”。“京字头”企业青睐魏县的原因是多方面的，但最关键的，是魏县加快发展的担当和实干。

天上不会掉馅饼。在京津冀协同发展这个大机遇面前，魏县没有因为自己是国家级贫困县，地下无矿产、地上无资源而感到自卑，也没有因为地处河北省最南端而放弃，而是凭着对加快发展的坚定与执着，不弃、不等、不靠，在招商引资上，精准挖掘并充分利用“劳

务输出大县”的优势，织就了一张网络京津商机的信息网；转变思维，将环保压力较大的再生资源问题作为产业基础优势开展招商引资；紧紧依靠乡贤牵线搭桥，充分借助国资委对口帮扶等一切能用之势；如此等等，都是积极、主动的体现。

京津冀协同发展，能否主动融入，不在于距离，也不在于基础，而在于是否有一心为发展、倾力谋发展的执着。只要敢于破除旧有的思想束缚，坚定不移做优服务和环境、一招不让抓好招商引资，每个县都有可能把美好蓝图变为真真切切的现实。

内容时间：2016-04-08