摘要：涞源县位于河北省保定市西北部，县域面积2448平方公里，总人口27.5万，辖8镇、9乡、1个城区办事处、285个行政村、1029个自然村。涞源县是扶贫开发“三合一”重点县（国家扶贫开发工作重点县、燕山—太行山连片特困地区重点县、河北省环首都扶贫开发示范区重点县）。2019年，全县贫困村脱贫出列102个、贫困人口脱贫退出13573人，贫困发生率降至0.6%。2020年2月29日，正式退出贫困县序列。

（一）扶贫情况

这是贫困群众民生福祉更加殷实的五年。面对脱贫攻坚的繁重任务，面对深度贫困地区的基础现状，我们把脱贫攻坚作为统揽经济社会发展全局的重大政治任务，按照“抓规范、搞搬迁、上产业、夯基础、兜底线、增动力、保退出、防腐败”总体思路，174个贫困村全部实现高质量退出，20615户45563名贫困人口全部实现高质量脱贫，涞源人民靠自己勤劳的双手，历史性摘掉戴了36年的国家级贫困县帽子，啃下了最难啃的“硬骨头”，与全国人民一道迈入全面小康社会。易地扶贫搬迁全面完成。建设19个搬迁安置片区，搬迁人口19460人，贫困群众百年梦圆，祖祖辈辈挪出穷窝的梦想变成现实。重大扶贫产业全面布局。实施“车间进农村、光伏上屋顶、旅游全县域、农业产业化”四大产业扶贫工程。全县家庭手工企业达到116家，光伏扶贫电站总装机容量达到207兆瓦，依托白石山和周边旅游新业态项目建设，带动4万多群众持续增收。玖兴肉鸡养殖项目累计建成鸡舍401栋，已出栏3200万只，建成集孵化、饲料、分散养殖、屠宰加工、冷链物流、科技研发、有机肥处理为一体的世界一流现代化农牧企业。宝迪养猪项目1.5万头能繁母猪基地5条生产线全部投用，86栋放养小区全部投放，存栏规模达到17万头。黑木耳菌包核心工厂和1000栋种植大棚全部建成并投入使用，菌包核心工厂形成2000万棒生产能力。扶贫产业实现了对全县所有贫困户三重以上产业覆盖，户均增收6000元以上。“两不愁三保障”政策全面落实。累计完成危房改造15833户，暖心房9747户。继续实施15年全免费教育，累计投入2.9亿元精准落实学前教育资助、两免一补、三免一助等政策，惠及学生266729人次，小学和初中入学率100%、巩固率100%，高中阶段普及率92.1%。贫困人口参保率和财政资助率保持100%，公立医疗机构全部设立“先诊疗后付费”结算窗口，累计为贫困人口先行垫付医疗费1.66亿元，惠及38329人次；组建298个家庭医生签约服务团队。农村“低保”12110户16439人，保障面8.5%；农村“五保”2428户2477人。人居环境全面改善。农村交通路网建设524公里，村内道路硬化130万平米，完成245个村饮水安全巩固提升工程、97个贫困村电网改造和光伏扶贫电站并网接入工程，新改建农村厕所30968个。华夏幸福帮扶涞源整县脱贫入选“中国企业精准扶贫50佳案例”，累计投入资金7亿多元，整拆整建幸福新村5个，新建房屋937套，改造提升贫困村7个，危房改造1126户，华夏幸福的圣德大爱和无私援助，涞源人民将永远铭记。防返贫机制全面启动。锁定“病学灾房”4类风险，县政府每年设立400万元防贫社会救助保险，对系统内脱贫不稳定户、边缘易致贫户进行动态监测和分类帮扶救助，共纳入监测78392人次，救助693人次808万元。先后承办了河北省易地扶贫搬迁启动工程现场会、河北省易地扶贫搬迁现场推进会、河北省京冀扶贫协作观摩现场会、河北省体育扶贫现场会、保定市产业扶贫工作现场会等重要会议；先后代表河北省迎接并顺利通过国家脱贫攻坚督查巡查、国家脱贫攻坚第三方考核评估、国家对脱贫退出县实地抽查第三方考核评估、国家东西部扶贫协作专项考核和媒体暗访等重要考核。中央电视台、人民日报、新华网、河北电视台、河北日报等107家媒体报道我县脱贫攻坚的典型做法，在刚刚公布的中央18家媒体《中国乡村振兴新闻传播力评价榜单》中，我县乡村振兴传播影响力在全国入围的500个县中排名第53位。

（二）乡村振兴发展目标及基本规划

继续巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接，加快实现三农工作战略性转移。脱贫攻坚不是终点，而是新生活新奋斗的起点。今年要推动脱贫攻坚政策举措和工作体系向乡村振兴平稳过渡，确保实现同乡村振兴的有效衔接。持续做好防返贫工作。严格落实“四个不摘”要求，进一步建立健全防贫监测和帮扶机制，全面做好防贫监测部门筛查预警工作。对脱贫不稳定户及时发现及时帮扶，做好易地搬迁后续扶持工作，激励和引导群众靠自己的努力过上更好的生活。加快构建现代农业产业体系。持续扩大“两养一种”产业辐射带动效应。确保石道沟年出栏12万头的6栋猪上楼项目投产运营，全县生猪出栏达到30万头。玖兴450栋鸡舍全部建成投用，实现年出栏8100万只目标，玖兴日屠宰肉鸡27万只两条生产线、50万吨饲料厂、1亿羽孵化基地、有机肥厂投产运营，产业链全面闭合。黑木耳1000栋大棚全部投产，年产黑木耳1000吨以上。更加注重种子和粮食安全，严格落实基本农田保护制度，严禁耕地非农化、非粮化。加快完善农村基础设施。全面开展公共卫生服务提升工程，尽快补齐非贫困村各项设施短板。深入推进“空心村”治理，制定实施农村人居环境整治提升五年行动方案，完成3万户农村厕所改造工程。年内建成2个生态宜居美丽乡村示范区、20个示范村。

（来源：涞源县政府网）

内容时间：2019-05-17