敢破敢立 激情拼搏 奋力开启决战十三五新征程

孙保祥作重要讲话 郑更须安排2016年工作

2016年2月18日，巨鹿县三级干部会议暨干部作风整顿动员大会在文化中心召开，会议主要目的和任务是，认真贯彻落实党的十八届五次、省委八届十二次、市委八届八次、县委十届五次全会和近期中央省市召开的系列会议精神，收心聚力、聚焦发展，精彩起步、强势开局，动员全县上下进一步强化发展意识、实干意识、看齐意识、创新意识，大兴思想解放之风，大兴苦干实干之风，大兴创先争优之风，大兴善做善成之风，以一流的作风、一流标准、一流的状态、一流的业绩增比进位、激情工作，确保 “十三五”开好局、起好步，首战必胜。

县委书记孙保祥作重要讲话，他指出，2016年工作总的思路是：全面贯彻省委八届十二次、市委八届八次和县委十届五次全会精神，坚持创新、转型、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持借力协同、转型升级、开放创新、跨越赶超的主基调，全面实施“三基、四新、五特、一中心”产业发展战略，以新型工业化、城乡一体化、信息化和农业现代化为目标，全力推动传统产业快升级、新兴产业快壮大、现代农业快融合、服务产业快发展，大力实施对接京津提效年、脱贫摘帽攻坚年、干部作风整顿年、能力素质提升年行动，全力营造善学勤思总结提高、夙兴夜寐激情工作、主动作为担当实干、自我加压事争一流、凭本事凭实绩用人、工作过程中责任倒查“六个”新常态，努力为“十三五”时期的发展开好局、起好步。目标是：所有发展指标增速都要超过两位数。

对于2016年的工作，孙保祥提出三点要求，概括起来就是“三个一”，即培养一种思维方式、打造一种政治生态、健全一套工作机制。（一）培养一种思维方式。就是在谋划推进工作中要坚持立足长远、站位全局，培养大思维、大逻辑、大格局的意识。一是要坚持统筹的观点谋划推进工作。在工作中要强化全面、系统思维，将工作看作一个整体，站到更高层面去谋划、去推进。二是要坚持辩证的观点谋划推进工作。工作中要坚持辩证思维，敢于打破传统思维、固化模式，把工作往深处想一层、谋一层、干一层，或者换个角度分析考虑问题。三是要坚持联系的观点谋划推进工作。就是说工作中要防止“单打一”，杜绝孤立、片面地看问题，要坚持用联系的观点来考虑问题，推进工作。（二）打造一种政治生态。就是“看齐”的政治生态，在全县各级干部中叫响“向我看齐”口号，在全县营造看齐的浓厚氛围，打造人人当标杆、当表率的政治生态。一是在政治上看齐，做学习型干部。要理想光明，信念坚定，在党言党，在党忧党，当政治上的明白人，做各级党组织的政策理论家。二是在工作上看齐，做实干型干部。要勤政敬业，高调工作，殚精竭虑，事争一流，当“三比一争”的实践者，做“用成效衡量工作”的践行者。三是在作风上看齐，做战斗型干部。要夙兴夜寐，激情工作，雷厉风行，立竿见影，当引领“案无积卷，事不过夜”风气的风向标，做决战决胜的战斗队。四是在改革上看齐，做创新型干部。要积极探索，主动担当，创新创造，引领发展，当改革创新的引领者，做求实突破的先行官。五是在廉政上看齐，做清廉型干部。要自律自省，品端行正，遵规守矩，坚守底线，当道德高线的追求者，做法律底线的坚守者。各级领导干部，都要严格按照五个看齐的标准来衡量自己、规范自己、提高自己。（三）健全一套工作体系。为使建立的各项制度更好的发挥作用，今年要在县级进行顶层设计的基础上，深入推行工作有目标、责任有分工、干事有办法、过程有监督、结果有奖惩的环环相扣、层层推进的工作体系。通过对每项工作明晰干什么、谁来干、谁监督、干好干坏怎么办的工作路径和推进程序，积极引导和充分调动起各级干部干工作、抓落实的精气神儿来，着力在全县打造“靠制度管人、用机制管事”的新常态。

关于贯彻落实好省委、市委干部作风整顿会议精神，推进好我县的干部作风整顿活动，孙保祥强调一是活动绝不能走过场。必须要高标准、严要求，真真正正的做、扎扎实实的做，决对不能走了过场，流于形式。二是要坚持问题导向。这次活动的根本目的，就是为了解决问题，营造激情工作的氛围。有什么问题就找什么问题，什么问题突出就解决什么问题。要从具体事儿抓起，转变思维方式、转变工作作风、转变工作态度。三是要注重活动成效。活动有没有走过场，关键要看效果。

县委副书记、县政府县长郑更须总结2015年工作，并对2016年工作进行安排部署。一、加快做大投入，扩总量、增后劲。要实现大投入，必须抓好以下四项工作。一要抓好招商引资。必须持之以恒、理性精准地抓招商引资,今年要努力实现签约超亿元项目30个以上，实际利用内、外资均增长10%以上。二要建好园区平台。要按照规划、建设、招商和群众工作同步推进的思路，加快各类园区建设。三要加强向上争跑。各级各部门要强化“争政策、争资金、争项目、争试点就是抓投入”理念，密切盯紧中央、省、市出台的各项政策，及时开展对接争跑。四要加快项目建设。要紧盯项目建设的短板，以精准帮扶、精细管理为主抓手，加快推动项目建设向“规模大、速度快、效益高”阶段提升。 二、加强企业培育，稳支撑、促增长。要以四大倍增工程为抓手和载体，稳住存量、优化增量，全面推动市场主体增量提质发展，培育壮大经济增长支撑。一要加强企业帮扶。对所有规上企业以及新建重点项目，组建“一对一”帮扶工作领导小组，及时帮扶重点企业、重点项目化解困难。二要降低企业成本。实施降本增效专项行动，落实结构性减税和定向减税政策，构建起普惠性政策扶持体系。三要优化发展环境。要坚持把优化发展环境作为关键举措，用硬招、实招和狠招，全力打造一流的营商环境。三、加强发展创新，转动力、提实力。要突出政府主导、企业主体，以科技创新为核心，主攻产业创新，加快产业提质增效，做强发展新动能。一要鼓励企业创新。重点要建立健全企业在产品、技术、品牌等各环节创新的政策扶持体系，充分调动企业创新积极性和主动性。二要加快金融创新。重点要抓好投融资平台、金融服务中心和产业引导基金建设，撬动更多金融和社会资本支持全县企业创新发展。三要建设创新平台。要组织实施好科技创新服务平台建设工程，加大创新平台专题引建力度。四、推进新型城镇化，拓空间、强承载。一要大力推进县城建设。要以完善功能、提升品位为主攻方向，以国家级园林县城创建为主抓手，大力推进县城建设三年攻坚行动，加快县城扩容提质。二要加快美丽乡村建设。各乡镇、各部门要高度重视，一把手要亲自抓。要坚持美丽乡村与脱贫攻坚、乡村旅游、现代农业园区、城镇化建设“五位一体”统筹安排。，确保29个省级重点村和6个县级重点村建设任务如期完成。三要持续抓好生态建设。生态宜居是新型城镇化的底线要求。要持续做好“水、绿、净”三篇文章，叫响“美丽古郡”名片。五、提升共享水平，增福祉、聚合力。一要全力攻坚脱贫。要坚持“造血式”扶贫和“保障式”扶贫并举原则，突出分类精准脱贫，确保实现全年1.3万人稳定脱贫目标。二要优化基本公共服务和社会保障。今年重点要确保通过义务教育均衡发展督导评估验收，南苑小学和滏阳开发区和谐小学及附属幼儿园要完成主体建设；要着眼打造河北省健康养老产业样板县，大力推进健康养老业发展；要优化卫生计生服务。重点要抓好全国妇幼健康优质服务县、省农村中医药工作先进县创建活动。要扩面提升社会保障水平。人社、民政、残联等部门，要积极做好社保扩面征缴、社会救助等工作，保障好低收入群体和特殊群体基本生活需求。三要办好民生实事。全力抓好创业就业帮扶、安居保障等一批民生实事,让群众更好享受发展成果。

县委副书记赵志华主持会议，并就落实好这次会议精神，强调，一要层层动员传达抓会议精神落实。二要层层分解任务抓落实。三要狠狠扭住重点抓落实。四是步步较真要账抓落实。

会上，县委常委、组织部长赵凤山宣读县委、县政府《关于2015年度先进集体、先进个人的表彰决定》。大会对2015年为全县发展作出突出贡献的单位、企业和个人进行了表彰

县四大班子领导，法检公“三长”，各乡镇、经济开发区班子成员，各村第一书记、村支部书记、村主任，县直各单位副科级以上干部，宏观经济管理部门股级以上干部，市、县各驻村工作队队长和50家重点企业老板等共计1000余人参加会议。

内容时间：2016-03-08