我县社会稳定风险评估工作走在全省前列

今年以来，我县社会稳定风险评估工作始终坚持重大事项社会稳定风险评估工作站位大局、融入大局、服务大局，不断探索创新工作机制，做到应评尽评、重心向下、关口前移、预防为主，不断增强社会稳定源头预防工作主动性，实现社会矛盾由被动调处向主动化解、事后处置向事前预防、“谋事”向“谋势”、治标向治本转变，为县经济发展创建了良好和谐环境。

我县开展稳评工作中，在谋划部署上融入整体布局，做到“四个纳入”：纳入党委议事日程一并谋划、纳入全县平安建设一并评比、纳入部门日常业务一并施管、纳入党政一把手绩效一并考量。在推进过程中卡死关键环节，把住“四个关口”：把住项目研审关、把住群众监督关、把住评审核定关、把住评估报备关。在评估程序上注重科学有序，完善“四个规范”： 规范责任主体、规范评估程序、规范评估报告、规范动态管理。我县稳评工作通过创新一系列工作举措，打造了我县稳评工作亮点。

自2010年开始组织实施社会稳定风险评估工作，截止目前，共对全县100个招商引资和城建项目进行社会稳定风险评估，其中省挂帐督办项目1个，市挂帐督办项目45个，县挂帐督办项目54个。不实施项目6个，叫停项目占总量的23%。山东客商投资8000万元造纸厂项目、索莱亚化工有限公司投资1.5亿元新建硫酸钡项目、投资2亿元的邢台多信不锈钢项目、河北锦都车业电动自行车项目、邯郸大宇柴油机生产线项目、京平金属钙制品续建项目通过评估，政府决策坚决不予实施。现实的经济回报与群众长远利益相比，我们选择了后者。

社会稳定，才能科学发展。民生改善，才能社会和谐。社会稳定风险评估工作，为政府决策和群众利益之间搭建了一座桥梁，为建设平安和谐广宗赢得主动和先机。县委书记刘立生多次表示在经济发展中“宁可留白不留黑”，稳评工作要“对涉及广宗的项目逐项落实风险评估，出现问题依程序及时叫停”，要对得起子孙后代。遵循这些原则，我县稳评工作逐渐摸索，在摸索中创新，在创新中提高。

在2014年10月17日全省维稳办主任培训班会议上，省维稳办常务副主任马银川发表讲话《关于当前全省社会稳定风险评估工作的情况通报》。其中对县级层面6个县（市）稳评工作给予肯定，包括广宗、曹妃甸新区、涉县、沽源、遵化、永年。我县稳评工作排在六县之首，并运用篇幅最长。（广宗县维稳办）

摘取部分讲话内容如下：“……此外，在县级层面，一些地方结合本地实际，探索形成了具有地方特色评估工作模式。比如，广宗县成立了以县委书记为组长的风险评估工作领导小组，对重大项目实行‘保姆式’服务，由项目引进单位作为评估责任主体，实现了责、权、利的统一；曹妃甸新区建立了征求群众意见民主评、专业机构具体评，多部门综合评的‘三评’制度，确保评估的科学性、合理性；涉县建立由5个大项21个子项组成的社会稳定风险评价指数体系，采取定量与定性相结合的方式，合理划分风险等级；沽源县以召开‘项目评审会’、‘专家咨询会’的形式对重点建设项目落实风险评估工作；遵化市将风险评估全过程细化为13个步骤，简单明了，便于操作；永年县对风险评估发现的隐患建立风险台帐，全过程跟踪排查掌握，推动不稳定因素的有效化解。……”