为切实加强基层党组织建设，充分发挥党建引领作用，赤水市国税局利用地域优势，依托本地红色文化和红色元素，结合自身实际，以创建“五好”基层党组织为载体，不断创新党建工作形式，丰富党建工作内容，激发党员活力，营造创先争优的良好氛围，促进各项工作整体推进。

一、当好“领头雁”，做到领导班子好

“群雁高飞头雁领”，领导班子的形象，就是干部队伍的镜子。该局以“四个表率”为标准，着力加强局党组和机关党委领导班子建设。一是做带头学习的表率。精心制定党组中心组学习计划，采取深入学、反复学、持续学，力求班子成员入脑入心。除专题学习外，利用每次召开机关党委会的契机，集中学习政治理论和党务知识，把带头学习作为检验委员党性的标准之一。二是做维护团结的表率。坚持贯彻执行民主集中制，“一把手”当“班长”不当“家长”，充分发扬民主，认真倾听意见，不搞“一言堂”。班子成员做到“献策不决策，到位不越位，补台不拆台，分工不分家”，在班子内部形成民主团结的氛围。同时，坚持党建带工建、团建、妇建等，按期换界，发挥好群团组织的作用，动员和组织干部职工为税收工作献智出力。三是做勤奋敬业的表率。班子成员“既当指挥员又当战斗员”，工作中靠前指挥，少下命令多做示范。坚持党组织书记抓党建，把党建和税收工作同规划、同部署、同安排、同检查、同考核，同奖惩，定期听取党建汇报，专题研究党建工作，不当“甩手干部”。班子成员实行AB岗，既对分管工作负全责，又对协助工作负连带责任，齐抓共管，整体推进。四是做廉洁自律的表率。坚持开展“正反教育”，用英模事迹鼓舞，腐败案例警示，提醒班子成员自觉做到自重、自省、自警、自励，带头树立“好家风”，培养好作风，干好手中事，管好身边人。通过学习党章党规、参观廉政基地、观看反腐影片等，使班子成员筑牢思想“防线”，坚持宗旨“高线”，强化作风“底线”，禁越法纪“红线”。

二、树起“一面旗”，做到党员队伍好

“一个党员一面旗”，党员队伍好不好，关键看党员。该局树立“动车跑得快，节节都要快”的“动车组理念”，以深入开展“我是党员·向我看齐”创建活动为契机，在省局“对党忠诚向我看齐、清正廉洁向我看齐、明德修身向我看齐、敢于担当向我看齐、服务为民向我看齐、‘马上就办’向我看齐”的基础上，结合赤水实际，提升标准，提高要求，增加“红色传承向我看齐、绿色发展向我看齐、开放排头向我看齐”三个内容，切实践行“四讲四有”合格党员标准。在创建活动中，为了激发党员活力，将党性教育、党员管理和党内关怀相结合，在各党支部推行以小见大，聚沙成塔的“六小工作法”。一是小温暖常送。党员获得系统内外荣誉时，为本人及其家属送上祝贺。党员生日时，为其送上礼物和祝福。“冬送温暖夏送清凉”，让党员时刻感受到组织的关怀。二是小热点常议。针对全局关注的绩效考评、“两学一做”等热点问题，组织党员学习讨论，耐心做好解释，引导大家正确理解和深刻领会相关精神。三是小家常常拉。党支部书记利用工作间隙和党员交心谈心，了解大家的思想动态，掌握党员的工作生活情况，帮助和协助解决各类困难。四是小建议常提。收集“税收金点子”，鼓励党员为税收管理、纳税服务、党风廉政、队伍建设等方面献言献策，被采纳的建议给予奖励。五是小善事常做。结合精准扶贫工作，开展小型志愿帮扶，为群众办实事；结合税收中心工作，开展联系点帮扶，为基层解难事。六是小典型常树。利用省局开展的“崇德敬业·争当雷锋——纳税服务之星”“我是党员·向我看齐——优秀共产党员”等评选活动，在党员队伍中发现和挖掘责任心强、能力出众的优秀典型，宣传先进事迹，调动党员创先争优的积极性。

三、严防“中梗阻”，做到工作机制好

“不怕排队苦，就怕中梗阻”，这是纳税人的心声。该局为了确保工作机制好，以“党建+”为抓手，着力打造“四个国税”，严防“中梗阻”，畅通办事渠道。一是“党建+权力清单”打造“阳光国税”。将党内监督与国税“权力清单”管理结合，确保税收工作公开透明。在执法部门派驻税收法制员，实现实体法律使用准确率和程序合法率达95％以上。对重点行业双定户定额调整邀请第三方参与监督，实现权力制约。通过多种宣传渠道，系统持续地公开税收政策和办税流程，做到执法依据明了、执法过程规范、执法结果公正，。二是“党建+文化阵地”打造“魅力国税”。将党建文化与国税思想文化阵地建设结合，依托“国税讲堂”、“道德讲堂”、“书香国税”等活动，激发党员干事创业的热情。2016年，党员到社区认领各类服务岗位104个，参加公益活动92次，点对点帮扶82户，捐赠帮扶资金33,700元，让群众深切感受到了国税的温暖。三是“党建+绩效管理”打造“高效国税”。将市直机关党工委的党建考核与国税绩效管理结合，以考核促管理，以管理促效率。通过在绩效管理中人员定岗，任务定位，使各项工作得到扎实推进。2016年，该局获得了赤水市直机关垂管部门绩效考核一等奖，并在遵义市局绩效考评排名中位次直线上升，被确定为绩效管理样板单位在全市作经验交流。四是“党建+两个责任”打造“清廉国税”。将党的反腐倡廉建设与落实主体责任和监督责任结合，确保干部队伍“作风正，党风纯”。开展纳税人满意度调查，对192户纳税人进行了回访，其中稽查案件和纳税评估廉政回访率达100％。建立了廉政谈话机制，纪检组长分别与税务干部和家属开展任职谈话23次，任期谈话4次，廉政提醒约谈15次，帮助他们算好五笔账，算出清醒，算走糊涂。

四、甘当“服务员”，做到群众反映好

“全心全意为人民服务”是党的宗旨，更是检验党员是否合格的重要标准。在“两学一做”学习教育中，该局积极开展“党员画像”活动，画掉问题，画出合格，让组织放心，让群众满意。一是“工笔”画好“标准像”。按照党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神对党员的要求，以“四讲四有”、“五个先锋”、“五个标兵”、“五个表率”为标尺，运用“工笔精湛细腻”的技法，工整细致地画出合格党员的“标准像”，为党员的理想信念、党性修养、言行举止等定下标准，立下标杆，使党员自觉按标准当合格党员。群众看到党员做先锋、当标兵、作表率，为党员争做先进点赞。二是“素描”画好“自画像”。以党员“标准像”为镜，勇于对自己开展批评，运用“素描单色精细”的技法，除去光鲜亮丽的色彩修饰，还原自身本色，亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛，刮肉见骨，真实客观地找准问题，找出差距，找到不足。全局找出个性和共性问题113个，整理归类，各自认领。群众看到党员找问题、列表现、析原因，为党员勇于认错鼓掌。三是“白描”画好“整改像”。对比党员“标准像”和“自画像”，针对自身存在的问题，运用“白描线条勾勒”的技法，点对点地制定整改措施，痛下决心，一条线勾画到底，彻底整改。对自查出的113个问题，立即整改108个，长期整改5条，已落实到位，使党员的思想得到净化、信仰得到提升、行动得到规范。群众看到党员定措施、拟计划、搞整改，为党员敢于改错叫好。

五、勇于“挑重担”，做到工作业绩好

“能挑千斤担，不挑九百九”，该局以坚定工作的决心和态度。发扬“愚公移山”精神，弯道取直，慢鸟先飞，充分发挥每名干部职工的能力水平，细化任务落实，做到“千斤重担人人挑，人人身上有指标”，圆满完成了各项工作任务。抓党建，促税收，组织收入实现大幅增长。2016年累计完成各项收入31,276万元，同比增长76.10％，增收13,516万元，为地方政府年度计划的160.17％，为遵义市局年度计划的105.05％，增速位列遵义市14个考核单位第2位。抓党建，提素质，干部队伍业务水平得到较大提升。2016年在遵义市局组织的“岗位大练兵、业务大比武”活动中，该局征管评估类参赛代表队以71.08分的平均分荣获全市该系列第一名。抓党建，促管理，税收征管取得了较好突破。该局充分利用“财税大数据平台”，强化税收风险管理，识别涉税风险41个，辅导纳税人补缴税款 378.44万元，得到了遵义市委副书记市长魏树旺同志及赤水市委副书记、市长谭海的肯定性批示。近2年来，共12人次先后荣获党内各类表彰和奖励。

内容时间：2017-04-25