中国共产党赤水市第六届委员会第十一次全体会议，于2015年12月24日召开。市委委员32人、候补委员4人出席会议，市纪委委员和有关方面同志列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记况顺航同志作了重要讲话。

全会深入贯彻落实党的十八届五中全会、省委十一届六次全会和遵义市委四届六次全会精神，听取和讨论了况顺航同志的讲话和市委常委会工作报告，审议通过了《中共赤水市委关于制定赤水市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。市委副书记、市长谭海同志就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

会议高度评价了“十二五”时期我市取得的重大成就，会议认为：“十二五”时期是我市综合经济实力提升最快的五年；是生态文明建设综合效益最好的五年；是城乡面貌变化最大的五年；是改革开放活力最足的五年；是广大群众得实惠最多的五年；是干部作风转变最实的五年。五年来，我们在省委、省政府以及遵义市委、市政府的坚强领导下，团结带领全市广大干部群众，高举“发展、团结、奋斗”三面旗帜，坚持以科学发展为主题、以率先建成全面小康社会为目标、以提速转型赶超跨越为抓手，牢牢守住发展和生态两条底线，大力实施“三市”战略，推动“三区”集聚发展，全面推进改革开放，统筹推进新型工业化、绿色城镇化、旅游产业化和农业现代化，全面实现了“十二五”规划的主要目标任务。力争全面小康实现程度达到96%以上，提前一年实现率先建成全面小康社会的奋斗目标，为“十三五”时期发展奠定了坚实的基础。会议认为，成绩的取得，得益于中央、省委、遵义市委的坚强领导，得益于历届市委打下的良好基础，得益于各级党组织和广大党员干部群众的精诚团结，得益于老同志们的关心帮助和社会各界的支持配合。

会议认为，市委六届九次全会以来，市委常委会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,扎实推进市委六届九次、十次全会各项决策部署, 全市上下团结一心、克难攻坚，牢牢守住发展和生态两条底线，大力实施“工业强市、生态立市、旅游兴市”战略，坚持集聚“三区”谋发展，提升“三力”促跨越，经济社会发展主要目标全面完成，国际知名“四城”建设稳步推进。

全会提出了“十三五”时期我市经济社会发展的总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，守牢发展和生态两条底线，深植创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚定不移落实主基调主战略和大扶贫大数据两大战略行动，在遵义市委“西部转型”发展战略指引下，坚持“三市”战略，聚焦“三区”发展，强化“三力”提升，紧紧围绕建设国际知名“四城”，全力推动“四个轮子”一起转，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保全面建成更高水平的小康社会，率先开启现代化新征程。

会议认为，“十三五”时期，我市作为欠发达地区，仍是国家政策倾斜的重点区域，经济社会发展的内外环境相对有利。国家深入实施西部大开发、“一带一路”、乌蒙山片区扶贫攻坚、长江经济带等区域发展战略，省委实施主基调主战略和大扶贫大数据两大战略行动，着力建设生态文明先行示范区，遵义市委实施“西部转型”战略，这些都为赤水加速发展提供了重要战略机遇。我们要善于运用辩证思维来谋划经济社会发展工作，立足基本市情、把握发展特征，深刻认识面临的新形势、新任务，切实找准在全省及区域发展中的定位，主动适应新常态、把握新机遇、应对新挑战，努力推动后发赶超和全面小康新跨越。

全会提出，科学布局“十三五”时期发展，必须以全视野、高站位的角度深刻分析“十三五”时期我市面临的新形势与新任务，以“五大发展”的理念为引领，坚定信心，把握战略机遇，集中力量攻坚，突出抓好“七个方面”的重大任务，全力以赴实现赤水经济社会跨越发展。要切实在推动扶贫攻坚上实现新突破，用心、用情、用力抓扶贫，举全市之力坚决打赢科学治贫、精准扶贫、有效脱贫的攻坚战；要切实在推动“三区”建设上实现新突破，加快推进园区、城区、景区集聚发展；要切实在推动大数据发展上实现新突破，抓住省委省政府实施大数据战略行动机遇，大力实施“互联网+”行动计划，推动数据联网、推动干群触网、推动产业入网；要切实在推动生态文明建设上实现新突破，坚持保护与开发并举，坚持治理与监管并举，坚持生态产业化、产业生态化；要切实在推动改革开放上实现新突破，坚定不移推进各个领域的全面改革，着力在生态文明体制改革、旅游体制机制改革、对外开放中走前列；要切实在推动基础设施建设上实现新突破，把加快基础设施建设放在重要位置，全力打破交通基础设施、水利基础设施、信息和能源基础设施、农村人居环境“四大障碍”；要切实在推动民生事业发展上实现新突破，深入实施惠民利民工程，让教育优起来、医疗卫生强起来、创业就业多起来、公共环境好起来，让改革发展成果更多地惠及人民。

全会强调，要顺利完成“十三五”时期目标任务，关键在党，关键在干部。我们要始终坚持“抓党建就是抓关键、抓作风就是抓重点”，强化组织保障，强化作风保障，强化制度保障，强化法治保障。进一步提高党领导经济社会发展的能力，四家班子齐心协力，全市干群共同发力，推动赤水加速发展、科学发展、跨越发展。

全会号召，全市广大党员干部和全市人民，要更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，严格按照省委、遵义市委的决策部署，深入贯彻党的十八届五中全会、省委十一届六次全会和遵义市委四届六次全会精神，以更加开阔的思路谋划发展、更加务实的作风推动发展、更加精准的措施扶贫攻坚、更加严格的纪律管党治党，为全面完成“十三五”规划目标任务、为实现赤水经济社会发展新跨越作出新的更大贡献！

内容时间：2015-12-26