摘要：西林县位于广西的最西端，地处桂滇黔三省（区）结合部，素有“广西西大门”之称，东与田林县接壤，南与云南省广南县毗邻，西与云南省罗平县、北与贵州省兴义市隔江相望，是广西西进和云贵东出的主要门户之一。全县总面积3020平方公里，辖3镇5乡94个行政村3个社区。总人口15.5万人，有壮、汉、苗、瑶、彝、仡佬6个世居民族。2019年4月24日正式退出贫困县序列。

(一)扶贫情况

打赢“四大战役”。严格落实控辍保学“双线四包”机制和“三级联防”防护网络，贫困户适龄儿童少年辍学学生全部实现动态清零。医保扶贫“198”政策全面落实到位，县域定点医疗机构“先诊疗后付费”和“一站式”结算全覆盖，建档立卡贫困患者县域内就诊率达91.03%。完成“四类重点”对象危房改造任务，全县11504户建档立卡贫困户住房安全等级鉴定达标。完成54个饮水安全巩固提升工程，建立健全饮水工程运行管护制度，有效保障贫困群众的饮水安全。攻克“六场硬仗”。全县累计组织外出务工贫困劳动力20659人，兑现稳岗补贴、交通补贴1265.05万元；开发公益岗位带动5414人就近就业；兑现产业奖补7374户3175万元；各类特色农产品消费扶贫15314.87万元；累计完成拆除易地搬迁旧房1097户，兑现拆旧复垦资金2300万元；持续巩固提升村集体经济“1110+”工程，全县44个贫困村集体经济年收入达到5万元以上；投入东西部协作帮扶资金6120万元开展对口帮扶防疫物资和医疗服务、就业扶贫、消费扶贫等工作，受益贫困群众18000多人。实施饮水、环境卫生等农村基础设施建设项目239个，群众获得感、认同感、幸福感得到提高。围绕脱贫攻坚决战决胜年和“百日攻坚”行动，认领各级巡视、考核、督查反馈问题177项并全面完成整改。巩固成果强化政策性保障兜底，抓好后续扶持政策落实，加强扶贫对象动态管理，做好脱贫监测户、边缘户和返贫人口的监测及帮扶，高质量通过了脱贫攻坚普查以及自治区、百色市“四合一”扶贫成效考核。

(二)乡村振兴发展目标及基本规划

       推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手，我们要立足于全面巩固脱贫攻坚成果，深入实施乡村振兴战略，着力提升乡村“形实魂”，一步步把乡村振兴的美好蓝图变为现实。

      巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四不摘”要求，继续抓住控辍保学、基本医疗、住房安全、饮水安全等领域的薄弱环节，着力补齐农业农村发展短板和弱项。健全防止返贫监测帮扶机制，继续对脱贫村、脱贫人口开展监测，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，及时化解返贫致贫风险，坚决防止发生脱贫人口返贫、边缘人口致贫现象。深化扶贫产业发展，巩固提升产业扶贫“4510”工程，围绕乡村振兴健全完善产业扶贫支撑保障政策，带动群众持续稳定增收。做好脱贫人口稳岗就业，加大职业技能培训力度，加强东西部劳务协作，规范公益性岗位的设置和管理,保障好弱劳力、半劳力等特殊家庭收入底线。强化易地搬迁后续扶持，完善集中安置区公共服务和配套基础设施，因地制宜在搬迁地发展产业，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。

     扎实推进乡村建设行动。持续补齐基础设施短板。继续推进“四好农村路”建设，计划完成9条村屯道路硬化、28座农村便民桥建设，加强村屯道路管护工作，不断提高农村公路通达水平。加强产业基础配套设施建设，计划实施27条产业硬化路和27条产业砂石路，计划重建或维修水利设施项目31个，推进高标准农田建设工程，着力夯实乡村产业振兴基础。推进农村电网升级改造，计划新建及改造农村配电网35kv线路58公里、10kv线路364公里、0.4KV线路595.88公里,全面提升农村供电质量。推进信息通信基础设施建设，持续推动农村地区4G网络补盲填漏，加快5G网络覆盖步伐，实现100%行政村通光纤，切实提升乡村信息化水平。加快完善乡村物流配送体系，促进农产品进城、工业品下乡顺畅流动。加快改善城乡人居环境。提高集镇规划建设管理水平，加大道路、排污、排水、绿化、路灯等基础设施建设，强化环境卫生常态化整治，切实提升集镇人居环境质量，全面推进以人为核心的新型城镇化。加强农村宅基地和农房建设管控，接续推进农村人居环境整治提升行动，重点抓好农村改厕和污水、垃圾处理,推动有新村更有新貌。打造田西高速（西林段）沿线乡村风貌提升示范带，推动乡村面貌焕发新气象。

      质，统筹推进城西新区开发建设、老旧城区更新行动，不断补齐市政基础设施和文、教、卫等公共服务短板，推进城市精细化管理，吸引更多农业转移人口落户，促进县域经济集约集聚发展。把乡镇集镇作为统筹城乡发展的结合点，加大对乡镇放权赋能力度，推动社会治理和服务权力向乡镇下移，不断强化城镇综合服务能力，把乡镇建设成为服务“三农”的区域中心。在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力，加快城乡产业、生态、文化等协同发展和共融共享。

     切实提升乡村治理效能。全面推进“一委（部）两会三中心”为主体的乡村治理组织体系建设。抓好村（社区）“两委”换届选举工作，引导致富能手、乡村贤达、本土大学生成为基层组织带头人，创造条件把有志于推动农业农村发展的各类人才“引回来”。加强农村群众性自治组织建设，逐步构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。持续加强乡风文明建设，对婚丧陋习、老无所养等不良社会风气进行治理。全面推进殡葬改革,开工建设西林公墓和殡仪馆项目，深入推进移风易俗。谋划推进“智慧乡村”综合管理平台，全面提升乡村治理现代化水平。

(来源：西林县人民政府）

内容时间：2019-05-09