摘要：积石山保安族东乡族撒拉族自治县隶属于甘肃省临夏回族自治州，是甘肃省唯一的多民族自治县，位于甘肃省西南部，临夏州西北角小积石山东麓，处于东经120°41′—103°05′，北纬35°34′—35°52′之间，南北宽约33公里，东西长约37公里，总面积909.97平方公里。截至2011年，积石山保安族东乡族撒拉族自治县辖4个镇、13个乡，共145个行政村、6个社区、1296个村民小组，总人口为25.8万人，有汉族、回族、保安族、东乡族、撒拉族、土族等十个民族。2019年全县2989户13546人脱贫，53个贫困村退出，贫困发生率下降到1.15%。2020年3月正式退出贫困县。

（一）扶贫情况

“十三五”期间，整合投入各类扶贫资金36.48亿元，90个贫困村全部脱贫退出，累计减贫10.11万人。义务教育巩固率达到98.3%，贫困人口参保率达到100%，自来水入户率达到99.8%，供水保证率达到96%，水质达标率达到100%。改造农村危房3.8万户，易地扶贫搬迁1148户，最低生活保障应保尽保，实现户户有增收产业、村村有集体经济和专业合作社、建制村通硬化路和自然村通动力电目标。常态化开展村民知情大会、“两户”见面会、“三说三抓”活动，有力提振了群众脱贫致富奔小康的信心和决心。

2020年，严格落实“干部盯户、一抓到底”的挂牌作战制度，扎实开展“3+1+1”冲刺清零后续行动，多轮次开展摸排核查，无死角推动扫尾清零。全年累计投入扶贫领域资金5.59亿元，整合涉农资金5.95亿元，产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、消费扶贫、易地搬迁后续扶持等接续跟进，全县630户2821人剩余未脱贫人口全部脱贫，1389户5989人边缘易致贫人口消除返贫致贫风险，绝对贫困问题得到历史性解决。

（二）乡村振兴发展目标及基本规划

坚持农业农村优先发展，巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

全面巩固拓展脱贫成果。坚持收官不收兵，落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。拓展中央单位定点帮扶和东西部协作新方向、新领域，健全完善“村有监测员、乡有复查员、县有审核员”的防贫监测体系和“户申请、村申报、乡复查、县审核”的工作机制，继续加强防止返贫监测预警和应急救助帮扶，落实产业、就业、公益岗位、小额贷款、兜底保障等主要预防性帮扶措施，切实消除致贫返贫风险。

打好农业产业结构调整攻坚战。按照“南部菌、中部菜、北部果、全县养、户户搞劳务”的产业发展思路，壮大“牛羊菜果药菌”特色产业，着力打造以小关乡为中心的食用菌产业园、以安集镇为中心的金银花产业园、以寨子沟乡为中心的中药材产业园、以银川镇为中心的花椒产业园、以大河家镇为中心的核桃产业园，推广种植食用菌2万亩、金银花8000亩、中药材6.6万亩、建设中药材育苗基地500亩，栽植花椒1万亩，补植补栽核桃4000亩、嫁接改良1万亩，集中种植高原夏菜3000亩，建成农产品保鲜库8座。巩固拓展养殖优势产业，新建标准化养牛小区6个、养羊小区5个，改造提升老旧养殖小区（场）20个，力争年底牛存栏达到7.7万头、羊存栏达到30.35万只。保障粮食安全，加强撂荒地整治，粮播面积稳定在24.5万亩左右。

打好文旅产业深度开发攻坚战。大力实施“东方小瑞士、花儿积石山”全域旅游乡村建设行动，按照县上“三带、三片区”有序推进的发展思路，因地制宜、合理规划乡村整体风貌和空间布局，重点在临大公路沿线打造精品示范村40个，形成“一村一品”的全域旅游新格局。借助央企助力的东风，主动加强与中旅集团等企业的衔接对接，争取实施大山庄峡、石海景区、前庄旅游样板村等旅游基础设施项目。全力做好“旅游+”文章，积极推进旅游与休闲农业、民族民俗文化等深度融合发展，促进文旅产业深度开发。年内接待游客100万人（次）以上、实现旅游收入6亿元以上。

打好补齐基础设施短板攻坚战。实施农村基础设施全面改善提升行动，改造提升农村道路68公里，新建安全防护设施89公里，新改建农村卫生厕所4000座。加大农村垃圾污水治理和村庄绿化美化，持续完善农村水、电、宽带网络、物流网点等基础设施，加快补齐农村基础设施和公共服务短板，打造各有特色、各具千秋的美丽乡村。

打好职业技能培训攻坚战。全面加强农村人才培养和劳动力技能培训，培养一批乡土人才和创业致富带头人，鼓励各类人才返乡创业，全年完成技能培训5000人以上。落实就业优先政策，发放创业担保贷款3亿元，促进高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人、零就业家庭成员等重点群体多渠道就业。

（来源：积石山县政府网）

内容时间：2020-03-16