摘要：裕安源自六安古县，是1999年12月随六安地区撤地设市后成立的新区，位于安徽省中西部，大别山北麓，六安市区以西，东接金安，北接寿县，南接霍山、金寨，距省会合肥70公里。全区总面积1926平方公里，山区、岗区、湾畈各占1/3，辖19个乡镇、3个街道、263个行政村、11个居委会、21个社区。全区总人口100万，是个典型的人口大区、农业大区。预计2017年实现25个贫困村出列、23060名贫困人口脱贫。2019年4月29日正式退出贫困县序列。

(一)扶贫情况

这五年，决战决胜脱贫攻坚，人民生活持续改善。累计投入扶贫资金31.3亿元，落实特色种养业到户项目11.5万户次、到村项目181个，开发扶贫公益岗位5399个，顺利实现户脱贫、村出列、区摘帽。城乡居民人均可支配收入分别达38206元、15521元，年均增长8%、9.3%，教育、医疗等各项事业显著进步，社会治安明显好转，人民群众安居乐业。

脱贫成果持续巩固。完成中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”及各级督查考核反馈问题整改。投入扶贫资金6.39亿元，1375个扶贫项目全面完工。新增扶贫项目小额信贷2.26亿元，惠及6280户。就业扶贫实现有就业愿望和能力的贫困户全部就业。大力开展消费扶贫和“以购代捐”等扶贫活动，扶贫产品线上线下销售额4.02亿元。深入实施“四带一自”“一村一品”产业扶贫，固镇镇入选第十批全国“一村一品”（白鹅）示范镇。

(二)乡村振兴发展目标及基本规划

全面推进问题整改。一是狠抓中央巡视安徽省反馈问题整改。对照区级整改方案，结合我局工作实际，对标对表制定整改方案，目前我局牵头负责的“巩固脱贫攻坚成效还有不足”问题已完成整改。二是狠抓脱贫攻坚成效考核反馈问题整改。对照国家2020年脱贫攻坚成效考核反馈的2大类10个具体问题和省2020年脱贫攻坚成效考核反馈的9个具体问题，认领整改18个问题，制定整改方案，细化52条整改措施，明确14家区直单位和各乡镇、小华山街道为整改责任单位，落实“四个清单”，目前成效考核反馈的问题已全部完成整改，并取得了预期成效。三是持续推进“两不愁三保障”及饮水安全问题排查整改。落实“两不愁三保障”及饮水安全常态化评估，及时受理群众诉求，实现动态清零。目前尚未发现新问题。四是抓好涉贫信访。今年以来累计受理涉贫信访6件，其中市局转办4件，区级受理2件，均全部按时办结。五是强化督导调研。对全区19个乡镇、小华山街道开展巩固拓展脱贫攻坚成效同乡村振兴有效衔接工作督导调研3次，涉及57个村，点对点反馈问题，督促整改到位。

全面夯实基础工作。扎实开展脱贫人口动态管理常态化工作，上半年自然变更操作2次，共自然增加270人、自然减少863人，成员转移10人。抓好防返贫信息系统数据质量核查工作，今年以来反馈数据质量6次，核查数据疑点1446条，全部完成整改。全面做好防止返贫动态监测和帮扶工作，出台《裕安区健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作的通知》，切实加强督导调研。截至目前，全区集中排查问题572条，已整改570条，正在整改2条，整改完成率99.65%。全区初选监测对象179户545人，其中脱贫户不稳定户41户119人、边缘易致贫户28户75人、突发严重困难户110户351人，目前已完成区级公告，正在开展信息系统录入工作。扎实落实网格化管理工作，全区共建立网格5887个，落实网格管理员8015人。

强化重点项目推进。扎实推进稳岗就业。目前全区脱贫人口就业53870人，比2020年多2.54个百分点，其中省外就业17401人、省内区外就业9572人、区内就业26897人。全区脱贫人口公益岗位就业4872人、边缘人口公益岗位就业15人。全区现有扶贫车间11个，带动就业1194人，其中带动脱贫劳动力就业251人。扶贫龙头企业82个，带动就业3275人，其中带动脱贫劳动力就业876人。抓好资金项目管理。建成2021年项目库，谋划项目2011个15.1亿元，其中产业项目349个7.12亿元，占比47.2%；双基建设类项目1657个7.85亿元，其他项目5个（类）0.13亿元。研究下达项目517个43962.3万元，其中投入18079万元用于发展特色产业，建设44个特色产业化基地，进一步增加村集体经济收入；计划对13244户脱贫户发展产业进行奖补；投入24018万元用于基础设施建设，持续补齐薄弱短板；投入680万元用于脱贫家庭子女“雨露计划”，投入1115万元用于脱贫户小额信贷。强化扶贫资产管理。2016-2020年扶贫资产纳入台账管理6764个30.79亿元，其中，非物化资金规模6.94亿元，确权移交扶贫资产6702个23.85亿元（公益性资产5999个17.6亿元，经营性资产700个5.22亿元，到户类资产3类1.03亿元）。开展扶贫资产审计工作，对2016-2020年形成的公益性、经营性资产开展全面审计评估，紧扣资产、资金、效益三个关键环节，确保资产不流失、责任不脱轨、权益不悬空、监管不断线，目前审计工作处于扫尾阶段。持续推进小额信贷。加强动态监测管理，做好风险防控，截至6月27日，小额信贷余额为6527户23196.51万元，2021年新增贷款17户63.284万元。强化社会帮扶。太平集团安排400万元用于发展特色产业、技能培训和卫生院改造。包河区安排1800万元结对帮扶资金，主要用于产业和双基提升，促进村级集体经济增加和基础条件改善。

抓好脱贫攻坚总结宣传。开展“感恩共产党 奋进新时代”脱贫攻坚主题活动，实现了对全区脱贫户走访全覆盖，选树出脱贫示范户786名、最美扶贫人447名、最佳帮扶干部336人、最佳帮扶单位67个、最强带贫主体127个，开展“讲述我的战贫故事”等各类宣讲活动1600余场次，参与人数3万余人次，激发群众的内生动力。进一步完善脱贫攻坚总结，打磨脱贫攻坚《裕安篇章》24篇70章稿件，客观全面反映8年精准扶贫5年脱贫攻坚过程和成效。推进脱贫攻坚档案归集工作，联合区档案馆加强业务指导、督导调度，确保6月底前完成归档移交，目前各乡镇正在落实档案电子和纸质目录上报。抓好脱贫攻坚总结表彰，全区13个集体、31名个人先后被省委省政府、市委市政府授予脱贫攻坚“先进集体和先进个人”。开展全区脱贫攻坚总结表彰工作，50个集体和149名个人将接受表彰通报。

（来源：裕安区人民政府网）

内容时间：2019-05-05