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扶贫规划
就业与农村人力资源开发
作者:   发布时间:2015-12-23  编辑:limiao

调整就业结构,拓宽就业渠道,完善就业服务。着力提高劳动者综合素质,大力加强职业技能培训。积极推进农村劳动力转移,深入开发农村劳动力资源。


就业促进与农村劳动力转移

调整就业结构。结合产业结构调整,着力提高二三产业就业比重。协调推进区域内外就业,扩大异地就业规模,鼓励返乡创业。统筹城乡发展,优化城乡就业结构,扩大城市就业容量。

拓宽就业渠道。加强与珠三角、长三角等沿海发达地区及东盟国家的劳务合作,扩大劳务输出规模。促进劳动力向北部湾经济区、滇中经济区、黔中经济区及周边城市转移就业。支持劳动密集型企业和中小企业、微型企业发展,扩大就业容量。挖掘旅游、商贸、家庭服务等服务业就业岗位,大力拓展第三产业就业渠道。进一步规范公益性岗位,帮助就业困难人员实现就业。扩大“ 西部地区农民创业促进工程” 试点范围,支持农民自主创业。

完善就业服务。完善覆盖城乡的公共就业服务体系,支持基层人力资源公共服务平台等基础设施建设,完善创业孵化基地。加强人力资源市场建设,建立信息网络平台,推动信息联网,提供就业政策咨询、培训信息、职业介绍、就业和创业指导、跟踪服务、维权保障等一体化服务。大力发展就业中介服务,发展壮大一批劳务经纪人和劳务公司。健全就业与社会保障的联动机制,为劳动者灵活就业、流动就业或转换工作岗位提供支持,增强就业稳定性。完善针对农村劳动力的相关政策和配套措施,缩小与城镇居民在子女入学、就医、住房和社会保障等公共服务方面的差距。


农村劳动力素质提高

农村劳动力转移就业培训。开展农村转移劳动力的继续教育和职业培训,突出职业素质培训、实际操作和就业技能训练。支持本地各类职业院校和职业培训机构根据市场需求开展订单、定向、定岗技能培养与培训,加强与发达地区职业院校联合办学。倡导企业以“ 企业合作、工学结合、半工半读” 等形式对企业吸纳的劳动者开展岗前培训。鼓励农村劳动者参加职业技能鉴定,对取得职业资格证书的劳动者按规定给予补贴。

贫困家庭劳动力职业教育与培训。继续实施“ 阳光工程” 等培训工程,推进“ 雨露计划” 改革试点。鼓励农村未升学应届初、高中毕业生参加劳动预备制培训并给予生活费补贴。支持农村贫困家庭新成长劳动力接受中等职业教育并给予生活费、交通费等特殊补贴。逐步免除中等职业教育学校家庭经济困难学生和农村学生学费。对农村贫困家庭中接受高等职业教育和一年以上技能培训的在校学生,在享受国家规定的补助政策基础上,中央财政扶贫资金再给予适当补助。落实国家助学金政策。

农村实用技术培训。开展实用技术培训,使每户农户掌握1-2门实用技术。围绕特色产业,开展种植、养殖实用技术和农业产业化技能培训,培养科技种植养殖能手。支持大专院校、科研院所和企业深入农村,围绕产业发展开展各类技术推广和技能培训,建立实用技术推广基地。鼓励科技人员现场示范、指导,并与农户建立互利共赢的合作关系。充分利用远程信息平台开展实用技术培训。

乡土人才培养。通过项目、资金、培训等方式扶持致富带头人、技术能人、农村经纪人,支持优秀乡土人才到职业学校、大中专院校和发达地区接受培训。鼓励和支持乡土人才创业兴业,组建经济合作组织、协会、技术中介服务机构,开办“ 农家课堂” ,建立示范基地。加快培养农村技能服务型人才和生产经营型人才,开展“ 致富能人” 、“ 技术能手” 等评选活动,推动建立农民技能资格认证制度。鼓励支持优秀大学生村官、“ 大学生志愿服务西部计划” 志愿者、“ 三支一扶” 大学生扎根农村。建立村干部轮训机制和后备村干部管理库,重点加强少数民族乡土人才的培养。推动“ 东部城市对口支持西部地区人才培训计划” 的实施。

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内容时间:2015-12-23

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