按照统筹城乡发展的要求,科学规划城镇布局,加快小城镇与村庄建设,完善农村基础设施,夯实农业发展基础,不断改善生活环境和发展条件。
小城镇与村庄建设
小城镇建设。加强小城镇建设规划,重点建设一批商贸流通、加工制造、民族文化、旅游度假等特色城镇,支持一批交通区位优、产业基础好、发展潜力大的城镇发展成为中心镇。加大小城镇道路、电力、供水、供气、污水和垃圾处理等基础设施建设,加强教育、卫生等公共服务体系和设施建设,完善城镇服务功能。充分发挥小城镇人口集聚能力,引导农村人口向小城镇适度集中。
村庄建设。结合新农村建设,科学编制村庄规划。适度集中建设居民住房,免费为村民提供经济安全适用、节地节能节材的住宅设计图样,并提供建设指导。加强村庄基础设施和公共服务设施建设。以交通沿线等人口聚集区为重点,建设一批中心村。
农业生产条件
农田水利建设。积极实施集雨补灌工程。改善公路、场院、荒山坡面和人工防渗集流面收集雨水的效果,提高水窖、旱井和水池蓄水能力,充分利用天然雨水抗旱补灌、保苗增收。加强以节水灌溉设施为主的农田水利工程建设。支持符合条件的县开展小农水重点县建设。
土地整治与农田改造。推进土地整治工作,加快灾毁耕地复垦。加大山区、高塬区和丘陵区坡改梯建设力度,提高川地、缓坡地基本农田建设水平。推进中低产田改造,实施盐碱地改良、移土培肥、土地有机质提升等工程,逐步提高耕地质量。加强农业生产田间路建设。
乡村道路建设。进一步实施乡村通达、通畅工程,实现具备条件的乡镇和建制村通沥青( 水泥) 路。推进村级道路向村民小组、居民点延伸。提高道路管理养护水平。加强便民桥建设。
农村生活条件
积极实施水、电、路、气、房和环境改善“ 六到农家” 工程。继续建设和完善集雨设施,解决农村饮水困难。支持重点村镇实现集中供水和配套排水,鼓励城镇区域供水设施向农村延伸。加快新一轮农村电网改造,实现城乡同网同价。加强村内道路桥梁建设,逐步实现村内道路硬化,改善人行便道路况。支持有条件的地区实现农村客运公交化。积极推广应用太阳灶、太阳能热水器,推进省柴节煤炉灶炕升级换代,加强技术服务。改进农村沼气建设,完善沼气技术服务。加大农村危房改造力度,重点解决贫困农户住房安全问题。综合整治村庄环境,推进农村生活污水和生活垃圾无害化处理,控制面源污染,绿化美化村庄,改善人居环境。
整村推进与扶贫搬迁
整村推进。科学编制贫困村整村推进规划。加大专项扶贫投入,统筹各类涉农资金和社会帮扶资源,围绕改善生计、增强自我发展能力,重点支持特色产业发展和生产生活基础设施建设,促进贫困村整体脱贫致富。
扶贫搬迁。坚持自愿原则,积极引导生存环境恶劣和缺乏发展条件的群众通过有土安置、劳务转移等形式实施扶贫搬迁。完善相关政策,加大投入力度,完善配套公共服务设施,支持后续产业发展,确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。
内容时间:2015-12-10