按照统筹城乡发展的要求,加快小城镇与村庄建设,完善农村基础设施,夯实农业发展基础,不断改善生活环境和发展条件。
小城镇与村庄建设
小城镇建设。完善小城镇布局,加强道路、电力、供水、污水垃圾处理、园林绿化等基础设施建设,提高教育、卫生等公共服务能力,增强小城镇人口集聚能力和产业带动能力。重点建设一批生态旅游、商贸流通、加工制造、民俗文化等特色城镇,支持一批交通区位优、产业基础好、发展潜力大的城镇发展成为中心镇,推进特色小城镇示范工程建设。
村庄建设。结合新农村建设,科学编制村庄规划。因地制宜建设居民住房,免费为村民提供经济安全适用、节地节能节材、凸显地域特色的住宅设计图样,并提供指导。在交通沿线等人口聚集区建设一批中心村,优先建设中心村道路、供水、垃圾污水处理等基础设施,以及学校、幼儿园、卫生室、文化室等公共服务设施,完善中心村功能,提高中心村集聚能力。
农业生产条件
小型农田水利建设。加强现有水利工程设施的节水改造,因地制宜建设集雨窖、小泵站、小水渠等小型农田水利设施,推进雨水集蓄利用、矿井水利用,积极推广喷灌、滴灌、微灌等节水灌溉技术。强化农村河道综合整治,增强农业防汛抗旱能力。支持符合条件的县开展小农水重点县建设。
土地整治与农田改造。推进土地整治和中低产田改造,加大山区和丘陵区坡改梯建设力度,加强川地、缓坡地改造,大力推进高标准基本农田建设。推广蓄水保墒等旱作农业技术,深入推进测土配方施肥, 组织实施土壤有机质提升项目, 着力提升耕地质量。
乡村道路建设。进一步推进村道向村民小组、居民点延伸,逐步解决自然村通达问题。有条件的行政村逐步实现村内道路硬化。加强农业生产田间路建设。
农村生活条件
积极实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程。鼓励城镇供水设施向农村延伸,支持重点村镇实现集中供水,解决饮水安全问题。提高农村生活用电水平,改善出行条件。因地制宜推广应用太阳能、天然气、沼气等清洁能源,加快省柴节煤炉灶炕升级换代。加大农村危房改造力度,支持农民建设新型宜居住房,解决贫困农户住房安全问题。综合整治村庄环境,推进农村生活污水和生活垃圾无害化处理,绿化、美化村庄,改善人居环境。
整村推进与扶贫搬迁
整村推进。科学编制贫困村整村推进规划。加大专项扶贫投入,统筹各类涉农资金和社会帮扶资源,围绕改善生计、增强自我发展能力,重点支持特色产业发展和生产生活基础设施建设,改善村容村貌,促进贫困村整体脱贫致富。
扶贫搬迁。坚持自愿原则,积极引导生存环境恶劣、缺乏发展条件、居住封闭偏远的群众通过有土安置、劳务转移等多种形式实施扶贫搬迁。完善相关政策,加大投入力度,建设配套公共服务设施,支持后续产业发展,确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。
内容时间:2015-12-25