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扶贫要闻
织金县脱贫攻坚纪实:决战决胜拔穷根 织梦成金奔小康
作者:   发布时间:2020-03-28  编辑:曹亮亮

       这里,地处乌蒙高原、黔中腹地;

  这里,拥有“宝桢故里”、“洞天织金”之美誉;

  这里,拥有丰富的自然资源、矿产能源和底蕴深厚的历史文脉。

  这,就是织金,一个美丽而富有诗意的地方。

  然而,灵山秀水的背后,仍悬挂着“贫困”这顶帽子。全县123万人口中,到2014年全县仍有建档立卡贫困人口65202户286387人,贫困发生率27.15%,贫困乡镇21个,贫困村333(配成了330)个,脱贫任务十分艰巨。

  织金县百万人民牢记嘱托,感恩奋进,把“决胜脱贫攻坚、同步全面小康”作为一切工作的立足点和风向标。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持发展要素向贫困区域聚集、攻坚力量向贫困领域摆布、产业布局向贫困村组延伸、扶贫措施向贫困人口集中发力。把全县划分为东西南北中“五大战区”,明确“一把手挂帅、分区作战、专班合围、包片主攻、社会助推”的作战模式,形成了“纵到底、横到边、上下一体、协同联动”的作战体系,聚焦“五个一批”“六个精准”、“一达标两不愁三保障”、“五个专项治理”和“四场硬仗”,尽锐出战、精准出击、全面冲刺、向脱贫攻坚发起了最后的总攻。

  织金县委书记杨桦表示,一刻也不能停、一步也不能错、一天也不能耽误,大家要千倍用心、百倍用力,不辱使命,不负重托,拿出敢死拼命、背水一战的勇气,以“完不成任务,提头来见”的决心,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利!

  织金县选派1775名科级及优秀干部到村担任第一书记夯实阵地,6094名干部深入基层一线蹲点驻守,14名县级领导挂任乡镇(街道)党委(党工委)第一书记现场督战,65名县直部门优秀科级党员干部挂任乡镇(街道)党委(党工委)副书记临场酣战。织金万名干部群众在这场浩瀚无声的战场上冲锋陷阵,在这波涛澎湃的历史大潮中砥砺前行,“决战贫困、提速赶超、同步小康”进程得已加快,人民美好幸福生活蓝图越发清晰。

  补齐短板强基础

  脱贫攻坚,补齐基础设施短板是关键一环。织金县抢抓“县县通高速”“乡乡通油路”“村村通公路”“组组通大决战”的契机,开山劈石、填坑搭桥,砂石与水泥浇筑、汗水和情感交织。建成了通村路44条107公里、通组路637条1303公里,农村“组组通”公路1277条1379.8公里,全县30户以上的村民小组实现了“组组通”。如今蜿蜒屈曲的乡村道路与大开大合的铁路、高速相互交织,犹如畅通的动脉血管,滋养着织金人民。

  如果说交通是畅通织金发展的动脉血管,那么水就是润育织金人民的血液。织金县累计投入各类水利设施建设资金13.9亿元,建成了大兴桥水库、铁厂坝水库,实施小康水工程38处,农村饮水安全巩固提升工程19处,农村饮水安全集中式供水工程204处,实施分散式小水窖供水工程4606口,累计解决9.0452万户34.9737万余人饮水安全问题,实现所有建档立卡贫困户安全饮水保障全覆盖,彻底解决群众饮水难问题。

  如果说路和水是动脉和血液,那么电和讯就是让动脉血液顺畅流淌的催化剂,不断满足织金人民的现代生活需求的同时,有效衔接美丽乡村。近年来,全县大力实施农网升级改造工程,新建和改造2584千米低压线路、台区2079台,建设3G、4G基站4759个覆盖574个村,建设17.7万线宽带端口覆盖574个村,农村安全用电、通讯网络、电视网络“户户通”实现全覆盖,农村生活条件极大改善。随着龙潭、马家屯、白果、白马等一批“四在农家 美丽乡村”升级版示范点的建成,美丽乡村幸福生活蓝图逐步绘就。

  精准施策惠民生

  脱贫攻坚,精准施策是关键一招。织金结合自身实际,拟定了《织金县脱贫攻坚工作方案》、《一村一方案》、《一户一清单》、《深度贫困村脱贫攻坚方案》、《织金县贫困发生率高于15%以上的深度贫困村精准打法工作方案》等系列精细扶贫方案,确保精准施策、有的放矢。

  扶贫先扶志,治穷先治愚。围绕教育扶贫,全面落实控辍保学教育、行政“双线”责任制和“七长”负责制,层层压实工作责任,全面构建“免、奖、助、贷、补”多位一体,覆盖幼儿园到大学贫困学生的精准资助体系,确保“应助尽助”。到目前累计投入教育扶贫资金46000万余元,资助贫困学生470000余人次,建档立卡贫困学生资助率达100%。

  全面落实农村贫困人口“健康扶贫医疗保障救助”制度,新建村级卫生室36个,提质改造430个,实现530个行政村标准化卫生室建设全覆盖,配备合格村卫生员1106名,确保每个行政村均有1名以上执业(执业助理)医师。参加城乡居民基本医疗保险建档立卡贫困人口283733人,落实资助参保资金3081.068万元,特困供养对象、孤儿和两无人员政策兜底保障全覆盖。

  2014年以来,累计完成农村危房改造25167户,覆盖建档立卡贫困户6355户21585人,同步实施“三改”4262户,老旧住房整治7498户,覆盖建档立卡贫困户5365户21460人。建成8个乡镇安置点和2个县城集中安置点,6997户32161人搬迁入住。平远新城,这是一个为了改变“一方水土养不起一方人”而修建的新兴小城。陈正明一家曾是织金县茶店乡山林村的贫困家庭。随着易地扶贫搬迁政策的落地,陈正明一家享受到党的政策,搬到了这里,在这里有新房、有工作、有稳定收入。像陈正明一家有就医就学保障的新搬迁群众就有4598户22438人,全面完成“十三五”期间易地扶贫搬迁任务7201户32161人,促进易地扶贫搬迁点13447人贫困劳动力就业,实现了1户1人以上就业的目标。

  做强产业促增收

  脱贫攻坚,产业发展是关键一举。织金县坚持用活“中国竹荪之乡”“全国最大皂角集散地”等品牌,对照“八要素”深入推进农业产业革命,强化县级统筹,紧紧围绕种植业“5311”和养殖业“3311”规划,大面积调减传统玉米等低效作物,精准谋划产业布局,建成18个500亩以上坝区,把皂角、竹荪、蔬菜、南瓜等特色优势产业列为全县主导产业,因地制宜纵深推进农村产业革命。培育县级以上龙头企业42家,农民专业合作社784个,村集体股份经济合作社575个,乡级村集体股份经济合作社联合社32个。实施农村“三变”改革,通过发展生产带动55876户248478人脱贫,基本实现贫困户产业发展利益联结全覆盖。实施“扶贫小额信贷”项目,13156户贫困户均增收3000元以上,实施因村因户施策产业项目,惠及贫困户63384户。积极开展农村劳动力全员培训,实现培训初次就业率78.7%以上,通过生态护林员、护寨员等“十大”公益性就业扶贫专岗,解决8702个贫困劳动力就业。

  充分发挥交通、区位、资源等优势,把项目建设作为脱贫攻坚的重要引擎,启动中石化织金60万吨/年聚烯烃项目建设;大力发展煤电、煤制烯烃等项目,先后建成投产瓦斯发电站27个,年发电量2.5亿千瓦时,谋划环境保护融入长江经济带项目125个,工业产业蓬勃发展。

  大力实施旅游扶贫工程,促文旅农商融合,走旅游扶贫新路,通过实施旅游产业助推脱贫攻坚“九大工程”,累计带动全县42581名建档立卡贫困人口脱贫,其中2019年带动15690名贫困人口脱贫,人均增收2050元,带动就业32590人,在旅游产业发展助推脱贫攻坚中树立了典型。

  凝聚帮扶解难题

  同呼吸、共命运。织金有幸作为全国工商联定点帮扶单位。一直以来,全国工商联从政策资金、人才培训、技术交流、招商引联、宣传推荐等方面给予了织金倾情帮扶,特别是“五个一”工程的实施,不仅对补齐产业、住房、饮水等短板作用明显,惠及贫困户3479户14202人,探索出了可复制、可借鉴的定点帮扶模式。引联恒大集团投入拟投入13.5亿资金助力织金脱贫攻坚,两百多人的帮扶团队开赴织金,对产业扶贫、易地扶贫搬迁、劳动就业培训等发起总攻;引进安格斯、西门塔尔能繁基础母牛5000头;在22个乡镇(街道)援建大棚6559个;建中药材、经果林、食用菌、竹荪、露天蔬菜种植等农业种植基地13个;农旅扶贫示范园区1个,辣椒烘干线1个,推动织金农业现代化建设。

  同时,在东西部协作帮扶政策下,织金有幸“联姻”上广州,得到广东省、市、区领导关心关怀和广州市花都区、深圳市盐田区的倾情帮扶,在织金建基础设施、建扶贫项目、搭建招商引联、非遗文化推荐、农特产品销售、劳务输出就业、人才交流培训、商贸物流等平台,着力宣传推介织金,让织金走进了东西部发达地区的“朋友圈”。先后引联上海宝龙集团、唯品会、浙江三多、广州耀泓、江南果蔬市场等400多家龙头企业与织金430余个村居签订结对帮扶协议,先后在板桥建农旅项目、在中寨建扶贫水项目、在以那建“扶贫车间”,在三甲建“南瓜加工厂”等项目,组建绣娘合作社19个。到目前为止,共投入扶资金达11000万余元,实施帮扶协作项目182个,惠及贫困人口37530户155696人。

  感恩奋进砥砺行

  牢记嘱托、感恩奋进,织金县广大党员干部带着对贫困群众的深厚感情和政治责任,坚守初心、勇担使命,不畏艰难险阻、勇于冲锋陷阵,劈荆斩刺,攻克一个又一个贫困山头,摧毁一个又一个顽固堡垒。

  他们蹲下去,为群众收拾家里、洗衣换被,是群众的贴心人。他们站起来,拉砖运石、田间耕作,是脱贫战线的生力军。他们为了脱贫事业,舍小家顾大家,用脚步丈量山村,用真情催生希望。

  珠藏镇包村干部张元灿,将居住远方的父母妻儿接到工作地生活,为的是全心身投入驻村工作;金凤街道老干部王瑞福,退休不离岗、主动申请深入基层一线,为的是在脱贫攻坚中发挥余热;省总工会派驻熊家场镇第一支书张辉,把“办公室”搬到群众中,为的是沉下身子帮贫问苦;金凤街道独店居包居干部蒋德乾,不顾家人的眷念,连续三个月天天坚守脱贫攻坚一线,为的是用青春架起贫困群众通往致富“脱贫桥”;鸡场乡大湾村包村干部高军,忍痛坚持完成贫困户走访工作,在母亲离世的第二天才奔赴家中吊唁,为的是兑现贫困群众早日脱贫的誓言;“全国助残先进个人”“单腿扶贫楷模”何恩荣,身残志坚,自力更生谋发展,为的是带动更多残疾人脱贫致富,受到习近平总书记在人民大会堂亲切会见。

  一个个真实典型、一个个先进事迹,感动涕零!正是他们舍我其谁、乐于奉献的精神,凝聚起了这场脱贫攻坚的磅礴力量。

  脱贫攻坚战犹酣,美丽织金入画来。全县干部群众聚指成拳、合力攻坚,城乡面貌日新月异,一幅幅崭新的画卷在织金大地上徐徐展开。2018年度,织金在贵州省扶贫开发领导小组对市县两级党委和政府脱贫攻坚成效考核中获综合评价“好”;2019年末,全县333个贫困村全部出列,累计减少农村贫困人口59647户271604人,贫困发生率下降至1.4%,经毕节市扶贫开发领导小组专项审查,全县综合贫困发生率、漏评率、错退率、群众认可度均达到贫困县退出标准,全县区域整体脱贫取得决定性胜利。

  砥砺奋进新时代,蹄疾步稳踏新程。织金,将永远牢记习近平总书记的殷殷嘱托,在按时高质量打赢脱贫攻坚战基础上衔接好乡村振兴,同全市全省全国一道阔步迈入全面小康社会,奋力谱写建设贯彻新发展理念示范区的织金篇章。


内容时间:2020-03-08

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