原标题：打造武陵山精准脱贫样板

“以前我们印江一穷二白，日子没个盼头。自从引入了食用菌种植，老百姓总算是走上了致富的大路。”在贵州省印江土家族苗族自治县生活了几十年的张大娘说，“和干农活儿的收入相比，现在我们在合作社里种食用菌，收入要高好几倍。” 张大娘亲眼见证了这里的变化。得益于国家开发银行“小额农贷”产品的支持，许多农户加入了种植食用菌的队伍，人均纯收入提高到1万元以上。

印江县位于武陵山片区，武陵山片区位于鄂湘渝黔四省市交界，包含71个县（市、区），是革命老区、民族地区，也是典型的连片特困地区。《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020）》提出，率先启动武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点工作，为全国其他连片特困地区提供示范。近年来，国开行与国家民委加强合作，发挥开发性金融作用，共同推动武陵山片区扶贫开发工作，为全国各地扶贫工作打造样板。

国开行董事长胡怀邦指出，支持民族地区发展和扶贫开发是国开行的责任和使命，国开行将继续加大对武陵山片区扶贫开发工作的支持力度，力争在机制体制建设、融资规划编制等方面取得更大成效，为民族和贫困地区共同进入小康社会、实现“中国梦”作出积极贡献。

在实践中，国开行下大力气找准武陵山片区贫困问题的“症结”所在，大力实施精准脱贫。目前，国开行累计向武陵山片区发放贷款1635亿元，贷款余额1190亿元，2015年以来发放178亿元，成为这一地区脱贫致富的资金引擎。

对于大多数贫困地区来说，基础设施建设不完善是具有共性的“穷根”，武陵山片区也不例外。国开行发挥中长期融资优势，多年来先后向武陵山片区发放基础设施贷款1383亿元，支持了交通、电力、水利等领域的重大基础设施项目，以及农村通村公路、安全饮水工程等，改善贫困地区发展环境。

推动特色产业发展，也是实施精准脱贫的有效着力点。国开行会同国家有关部门和地方政府，共同编制针对民族文化生态旅游业发展的专项规划，并制定相应的系统性融资规划，支持片区打造多景区一体化的高品质旅游线路，带动当地相关产业发展和群众增收致富。同时，国开行通过 “四台一会”贷款模式以及“公司+农户”等方式，累计向武陵山片区发放产业贷款85亿元，支持了高山蔬菜、茶叶、特色养殖等产业发展，让当地百姓不用离开家乡就能实现就业，有效改善生活条件。

此外，国开行还注重融智帮扶，联合国家民委、国务院扶贫办举办了两期“开发性金融支持武陵山片区扶贫攻坚研讨班”，以专题面授、交流研讨、实地调研、项目对接等形式，帮助片区内从事扶贫工作的干部更好运用金融杠杆带动贫困地区脱贫致富。

国开行行长郑之杰表示，做好老区扶贫要有大情怀、真感情、实做法、新机制，还要惠长远。作为政府的开发性金融机构，国开行将在扶贫开发工作中发挥先锋先导作用，与社会各界一起投身于武陵山片区以及其他集中连片特困区的扶贫开发工作中。

内容时间：2015-12-09