基础设施建设热火朝天，技能培训全线铺开，村庄面貌焕然一新……深冬时节，行走在郧西县的田野乡间，处处涌动着一股决胜脱贫、合力攻坚的热潮。

　　“把脱贫攻坚作为头等大事、重大政治任务和第一民生工程，坚决打赢脱贫攻坚战!”郧西县委书记张涛要求，全县上下以前所未有的力度、热度，尽锐出战，勠力向贫困发起猛攻。自脱贫攻坚战打响以来，全县共减少贫困人口147829人，贫困发生率从2014年的32.7%下降至0.22%。

　　干群同心齐攻坚

　　12月7日一大早，店子镇大坝塘村党支部书记蔡杰国就忙得脚不沾地：安全饮水工程正在铺设管网、通村道路硬化接近尾声……

　　“开局就是决战、上阵就要冲刺!”郧西县委、县政府按照省、市要求部署，超前谋篇布局，绘出作战路线图，向全县发出脱贫摘帽的总攻号令，“把贫困的‘山头’攻下来，把贫困的‘帽子’摘下去!”

　　成立县脱贫攻坚指挥部，县委书记任政委、县长任指挥长、其他县级领导担任副指挥长，下设10个工作组，划分18个乡镇(场区)战区，构建起层级清晰、条块结合、责任明确的指挥体系。县委、县政府主要领导分别联系乡镇，蹲点贫困村，靠前督导指挥，现场解决问题。严格落实干部结对帮扶工作责任制，共选派862名工作队员驻村帮扶84个贫困村和202个非贫困村、9883名干部结对帮扶4.9万户贫困户，实现县级领导联系乡镇（场区），部门包村（社区）、工作队派驻、干部帮扶农户“四个全覆盖”。

　　脱贫攻坚不是党政部门的“独角戏”。郧西县充分发挥社会各界力量，深入开展“百企帮百村”精准扶贫活动，动员民营企业和非公经济人士参与到脱贫攻坚中。国华竹藤编、恒达扫帚、湖北卓越集团等劳动密集型企业，累计帮助7300余名贫困人口实现家门口就业。组织引导民营企业捐资助学、支持民生项目、发展特色产业，郧西荣泰实业有限公司捐资150万元，支持上津镇第二小学建设；王致亮牵头成立关防乡教育扶贫基金会，募集教育基金340余万元。据统计，该县共有238家民营企业参与精准扶贫，结对帮扶160个村，实施项目543个，累计投入各类资金2.49亿元，吸纳万余贫困劳动力就业。

　　涓涓细流，汇聚成河。上下齐心，各界合力，凝聚成了脱贫攻坚的强大力量。 

　　精准施策拔穷根

　　郧西县地处秦岭山脉腹地，人口50.42万，建档立卡贫困人口14.88万，分布在18个乡镇(场区)286个村(社区)，其中重点贫困村84个。

　　“只有精准施策，才能拔掉‘穷根’。”郧西县委副书记、县长查宏说。通过精准把脉、精准施策，郧西县探索出产业发展、就业转移、旅游带动、电商扶贫、光伏扶贫等措施，斩断穷根，摘掉穷帽。

　　“过去守着美景受穷。现在依靠天河水乡的牧羊山庄景点，办起了农家乐，去年全家收入6万多元。”说起现在的光景，郧西县城关镇天河坪社区居民贾先云一脸喜悦。像她一样，郧西县2.3万名村民依靠旅游增收脱了贫。

　　郧西县以创建“全省全域旅游示范区”为抓手，通过大力实施“旅游+”工程，将旅游资源优势与脱贫攻坚相结合，先后出台《郧西县乡村旅游扶贫活动奖励办法》等文件，推进“景区带动型”“农旅融合型”“节事民俗型”“新兴业态型”乡村旅游扶贫模式，推动旅游业与其他产业深度融合，打造“天上七夕·人间郧西”“天子渡口·古塞上津”两大旅游品牌，建设“一江两河”三大旅游片区，五龙河、龙潭河、天河、上津古城等景区，成功带动周边贫困村、薄弱村2.3万名群众增收脱贫。2018年，全县累计接待游客755万人次，实现旅游综合收入50亿元，旅游接待人次和总收入连续5年保持10%以上双增长。

　　该县依托生态资源优势，培育发展马头山羊、黄牛、中华蜂蜜、农家乐等项目2.45万个。种植核桃15.6万亩、中药材12万亩、茶叶基地3.2万亩，建成扶贫工厂10个、扶贫车间100个、扶贫作坊501个，建设香菇栽植大棚57.9万平方米，通过奖扶新建产业基地、联合兴办加工、产销对接、入股分红等形式，可实现1.2万名贫困人口人均年增收3000元以上。

　　此外，按照“劳务协作对外输出一批、产业发展就近吸纳一批、居家灵活就业一批、公益岗位安置一批”的思路，郧西县与广州市、深圳市、北京市、武汉市等地建立劳务协作关系，举办贫困人口劳务输出招聘会56场次，累计转移外出公共就业16.09万人次。同时，开展贫困家庭“一户一技能”职业技能培训，先后举办月嫂、电焊电工、手工刺绣、手工制作等培训班800余期，累计培训4.54万人次。整合就业扶贫、光伏扶贫、生态护林、农村饮水设施管护、乡村公共事务服务等公益性岗位2.6万个，托底安置建档贫困人口2.6万。 

　　脱贫攻坚捷报传

　　“在家门口上班，每月能赚2000多元，务工、看家两不误。”说起在上津镇龙影渔具加工车间务工，村民徐成彩充满喜悦。

　　像徐成彩一样，郧西县14.88万贫困群众，真真切切地感受到脱贫攻坚带来的变化。近年来，全县通过实施转移就业、易地搬迁、危房改造、兜底保障等脱贫攻坚项目，贫困群众生活质量得到明显改善。

　　涧池乡下营村50岁的村民郭明凤正在自己的展销柜台前忙碌。她告诉记者，2014年她家被确定为建档立卡贫困户。2018年，她靠开网店实现收入30万元，已经成功脱贫。目前，郧西已在18个乡镇（场区）、村（社区）建设电子商务网点236家，带动3000余名贫困群众创业就业，户均年增收3000元以上。

　　按照“应搬尽搬”的原则，郧西县完成易地搬迁25942户70928人，对农村危房进行全覆盖鉴定，对鉴定为C、D级危房的全部纳入危房改造，确保所有贫困户住有所居。落实教育扶贫政策，2016年以来共资助学生12.98万人次，资助资金11399.53万元。实施健康扶贫，贫困人口住院实行先诊疗后付费，县域内住院报销比例达90%以上。

　　随着一个个扶贫项目开工建设，一笔笔扶贫资金不断注入，一批批惠农政策落实落地，贫困村的基础设施建设、基本公共服务能力、基层组织战斗力得到提升。

　　投入4.04亿元，建成各类饮水工程1580处，解决了24.9万农村群众的饮水难题；

　　投入2亿多元，在18个乡镇286个村分别建设光伏发电站，发展壮大集体经济，增强基层组织服务群众的功能；

　　成立有贫困人口参加的种养专业合作社600余家，与龙头企业建立紧密的联结机制，贫困村集体经济收入均达到5万元以上，基本实现“村村有特色产业、户户有致富项目”。

　　投入资金21.3亿元，新建、维修托儿所41所、村级卫生室203个、党群便民服务中心154个。

　　……

　　五年来，郧西县坚持扶贫与扶智、扶志、扶能相结合，开展脱贫攻坚模范人物、脱贫光荣户、减贫带贫标兵、优秀包户干部等先进典型系列评选，激发贫困群众内生动力，确保物质与精神双脱贫。据统计，全县各级各部门累计评选脱贫攻坚系列典型5000余人次，其中湖北口回族乡小新川村党支部书记翁新强获得“全国脱贫攻坚先进个人”荣誉称号。

　　截至2018年底，郧西农村居民人均收入9916元，增长9.8%。

　　脱贫摘帽，郧西县吹响了集结号。

内容时间：2019-12-26