鲁山，是河南省的一个山区县，素有“七山一水二分田”之称。它坐依伏牛山系，东望黄淮平原，是一个集深山区、水库淹没区、革命老区为一体的国家秦巴山片区贫困县。

脱贫攻坚，激战正酣。鲁山县各级党委和政府、各部门尽锐出战，破费思量，下足绣花功夫，坚决打好脱贫攻坚战。“真扶贫、扶真贫”效果如何？群众买不买账？干部卖不卖力？

修建一新的乱石盘村两委会。（资料图）

脱了贫如何稳得住？

打好产业基础，保证多渠道增收

两年前，冯国生顶着贫困户的帽子，在村里抬不起头。但了解他身世的人，无不报以同情和敬意。冯国生的弟弟和弟媳都是盲人，还拉扯两个孩子，一家人的日子过得紧巴巴。为了照顾弟弟一家四口，冯国生守着一亩地，活了半辈子，还没讨上媳妇。

转机发生在2016年，在县交通局驻下汤镇乱石盘村扶贫工作队的帮助下，冯国生拿到了3万元的小额政府贴息贷款。“当时猪肉市场行情很好，我和驻村的干部们商量，一口气买了20头猪苗。”冯国生做梦也没有想到，这是个翻身的好机会。他小心侍弄着猪苗，扶贫工作队也请来专家和养猪专业户，手把手做技术辅导。

“猪该怎么喂才能长得好，猪舍该怎么搭才能保证不生病，专家们不厌其烦地讲解，让我这个门外汉慢慢入了门。”冯国生说。

机会说来就来。赶上好行情，这茬猪苗长势不错，陆续出栏。冯国生不仅还完了贷款，还小赚了一笔，当年实现脱贫。

“脱了贫，更要稳得住！”乱石盘村第一书记申国利想得更远，“既要发展养殖业，发挥产业扶贫优势，还要多渠道增收，实现稳定脱贫。”

2017年，在申国利的积极协调下，冯国生又贷款3万元，不仅扩大了养殖规模，还请来专家改建新型猪舍。现在，养猪成为冯国生的稳定收入来源。

坐在自家的小院里，冯国生开始给记者算起账来：除了养猪，村里从去年开始安排他做村级保洁员，每月工资600元；在村食用菌育种车间打工，每天收入80元；后山还种有一亩多梨树，三年后挂果，这又是一笔收入。

“多亏了驻村扶贫工作队，这两年过得像回事了！”冯国生笑得有些腼腆。家境好了，生活有了奔头，去年他还娶上了媳妇，了却了多年的心愿。

实现稳定脱贫，产业是基础。鲁山县通过培育特色扶贫产业，依据区域特点打造七条扶贫产业带，146个精准扶贫产业基地，形成了土地流转得租金、资金入股得股金、基地务工得薪金、委托经营得酬金、超产经营得奖金、订单种植得售金的“六金”产业扶贫模式，带动全县2.5万人稳定脱贫。

贫困户张海燕正在选装蓝莓果。（资料图）

怎样激发脱贫内生动力？

“菜单式”扶贫让群众成为脱贫主体

仲夏时节，走进库区乡东许庄村豫尧蓝莓产业基地，只见矮山环绕，流水潺潺，一株株蓝莓树，一颗颗蓝莓果，热力满满，惹人喜爱。

“这里既是果园，也是产业扶贫基地，全村15户贫困户都能找到力所能及的工作。”豫尧蓝莓产业基地负责人邢雅丽说。

依托得天独厚的自然条件，东许庄村大力发展蓝莓种植，通过实施公司＋农户＋专业合作社的发展模式，种植蓝莓2000余亩，村民在这里浇水、除草、修剪、采摘，打工不用出远门。“农忙时，人手紧张，不仅贫困户就业不成问题，还要到附近几个乡镇招工。”邢雅丽说。

张海燕是东许庄村的低保户，身患尿毒症6年，每周得去医院透析3次。“我干不了重活儿，就在车间里选果，一天工作8小时，能拿60块钱，加上土地流转费，一年能收入14000多元，我挺知足的。”张海燕一边说，一边挑选、装盒、称重，动作麻利。

和张海燕一样，王跃杰也是东许庄村的贫困户，也在蓝莓基地打工。她的丈夫常年在外收废品，家有四个孩子，老二身体残疾，最小的孩子刚上幼儿园，以前的生活捉襟见肘。

“现在孩子们上学不仅免费，政府还给发生活补贴。我不用去远的地方打工，在家门口就有事干，能照顾孩子们不说，还能凭劳动挣钱，日子好过多了！”王跃杰知道，日子是给自己过的，想过好日子还得靠自己。

不少贫困户也表示：“只要还能劳动，就不能在家闲着吃救济。”“从中央到省、市、县，各级政府都在帮助俺们脱贫致富，过上好日子，俺们还有啥理由不努力？”

“扶贫不扶懒。贫穷不可怕，国家帮扶你，如果懒，即使脱贫了也会返贫。”库区乡党委书记许向阳说，扶贫的同时更要扶志，在实际工作中，扶贫干部会特别注意激发贫困群众的内生动力，变“输血”为“造血”，让群众成为脱贫致富的真正主体。

鲁山县通过创新产业扶贫举措，以“绣花”的功夫抓扶贫，实施精准滴灌、靶向治疗。通过对全县特色优势产业进行全面梳理，采用“合作社+农户”“企业+农户”等形式，制定种植、养殖、加工、旅游等产业扶贫“菜单”，由贫困户根据自身实际来“点菜”，适合什么产业就发展什么产业，变“要我发展”为“我要发展”，调动了群众自我发展的内在潜力。

“一户一策，脱贫致富”的宣传标语上墙。（资料图）

务实作风如何落地生根？

“宁可基层干部脱层皮，换得群众脱了贫”

见到贫困户上官长得时，他正推着小车往自家宅基地运砖。“旧房子扒了，驻村工作队帮咱盖新房，咱也不能闲着，得搭把手！”67岁的老汉说道，能住新房，最感念的还是驻村好干部张戈。

张戈是县民政局的一名干部，也是张店乡张窑村的第一书记。在一次入户走访中，张戈看到上官长得住的还是土坯房，一到雨天，屋内漏水严重，他随即找到城建部门，申请了2万元的危房改造资金，在原址重新建房。

“张书记对我的事没少费心，帮我跑手续、问进展，最快今年秋天就能住上新房。”上官长得看在眼里，记在心里。

从2015年驻村至今，张戈跑遍了张窑村所有的贫困户，用他的话说，“我拿贫困户当亲戚来对待，在这儿认的亲戚比在老家都多！”

张戈驻村几年认了一群“亲戚”，申国利却因没完成心愿不甘心离开。2015年，申国利被派驻到下汤镇乱石盘村任第一书记，几年来，这个贫穷脏乱的小山村彻底换了模样：村部焕然一新，新建了活动广场和幼儿园，所有村干道全部安装太阳能路灯。

申国利的任期本该在去年结束，但他选择继续留任，他心里还悬着一件事。

“去年政府投入85万元扶贫资金建了食用菌种植基地，下一步还要免费提供给贫困户领养，等他们卖了香菇再给钱，确保种植零风险。”申国利说，他最放心不下这个扶贫项目，那么多贫困户都在满心盼着。

“宁可基层干部脱层皮，也要换得群众脱了贫。”“扶贫干部成了贫困户家的‘常客’‘老熟人’。”采访中，不少基层扶贫干部发出这样的心声。

基层扶贫干部处在“攻城拔寨”的第一线，是脱贫攻坚的主力军。鲁山县夯实县级主体、乡村具体实施、行业部门联动责任，实施“131”帮扶机制。抽调100余名业务骨干，成立乡级责任组，为乡村脱贫攻坚提供政策指导和工作督导。抽调3000余名党员干部，成立550个村级责任组，指导村级开展工作，协助驻村工作队攻坚克难。抽调10000余名党员干部，与贫困户结成帮扶对子，实现“一对一”“点对点”帮扶。仅鲁山县四大班子领导就累计解决实际困难1600多个，落实项目资金3000余万元，有力提升了群众的满意度。

“鲁山县将紧盯2019年脱贫摘帽目标，以精准施策为主线，以产业覆盖为抓手，以提升脱贫质量为核心，下真功、下实功、见实效，坚决打好脱贫攻坚战，确保全县如期脱贫。”鲁山县委书记杨英锋说。

内容时间：2018-07-02