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扶贫要闻
打好罗霄山片区金融扶贫攻坚战
作者:   发布时间:2017-08-17  编辑:youziyue

    编者按 地处湘赣边界交界处的湖南罗霄山片区,是国家14个扶贫攻坚连片特困地区之一。罗霄山片区涵盖湖南、江西两省24个县市,其中郴州片区的4个县,都属革命老区、扶贫县,共有重点贫困村481个,贫困发生率高达35.34%,高出全国农村贫困发生率22.2个百分点,脱贫致富的任务十分艰巨。近年来,人行郴州市中心支行在罗霄山郴州片区积极探索金融扶贫开发新模式新途径,有力推动了片区经济发展。


  这是一片红色的热土,这是一片绿色的海洋,同时也是国家14个扶贫攻坚的主战场之一。


  湘南九月,秋高气爽。记者来到罗霄山郴州片区的宜章、汝城、桂东、安仁等县,采访金融扶贫攻坚进展情况,所见所闻,令人惊喜和振奋!


  据人行郴州市中支主持工作的黄红星副行长介绍,近年来,该中支满怀对老区人民深厚的感情,主动加强与地方政府、金融机构的沟通协调,积极搭建银政合作平台,强化扶贫攻坚合力,增强片区“造血”功能,扶贫工作开展得如火如荼。


  情倾老区 合力攻坚


  “罗霄山片区金融扶贫攻坚涉及地方政府、金融机构、企业、农户等多个方面,必须银政携手,加强财政与金融政策配合,才能增强扶贫攻坚的合力。”在金融工作调度会上,黄红星如是说。为尽快摸清底子,探明路子,该中支党委深入汝城大坪镇溪头村扶贫点,与当地干部群众座谈,实地了解农民生产生活困难与需求。组织辖内13家市级银行行长开展“罗霄山片区金融扶贫攻坚行长早春行”活动,深入乌蒙山遵义片区和罗霄山赣州片区,学习借鉴金融扶贫经验。


  在扶贫攻坚中,该中支充分发挥基层央行职能作用,积极搭建银政合作平台。5月15日,成功主导郴州市政府在汝城县召开了片区金融扶贫开发战略合作框架签约仪式,中支与片区4县政府分别签订了合作协议。


  记者采访发现,在该中支的大力助推下,片区各县政府扶贫攻坚热情高涨。宜章县建立统一的农村林权评估、登记、交易等配套服务平台,为银行开展信贷产品创新提供便利条件。汝城县设立1亿元转贷引导基金,宜章县设立500万元风险补偿基金,对金融机构涉农贷款给予补偿。今年来,片区4县共累计发放财政贴息奖补资金达563万元,共召开银企融资洽谈会4次,累计签约项目74个,签约金额46.2亿元。


  精心造血 加大投放


  在推进金融扶贫攻坚中,该中支坚持输血式扶贫与造血式扶贫相结合,引导片区金融机构找准金融扶贫与支持“三农”、支持片区经济发展的着力点,加快银行信贷产品创新,加大信贷支持力度,满足片区多元化的金融需求,有效增强片区经济持续发展动力。


  针对片区金融基础设施建设薄弱问题,该中支大力推进片区普惠金融体系建设,着力打通金融服务“最后一公里”。目前,片区4 县共设有银行业金融机构25家、保险机构18家、证券机构1家、小额贷款公司5家、融资性担保公司2家;累计布放ATM 终端202台、POS 机具3465 台,建立助农取款服务点1566 个,行政村覆盖率达97.78%。


  与此同时,该行积极引导片区4县银行金融机构信贷产品创新。宜章农商行发放“农村土地承包权流转抵押贷款”400万元,扶持华山红林科技生态有限公司,兴建南方提子、蔬菜种植基地1000亩;安仁信用合作联社发放“林权抵押贷款”530万元,扶持德旺林业专业合作社种植油茶1020亩。截至9月末,片区4县新增创新类贷款达2.9亿元,同比增长14.9%。


  不仅如此,该中支还探索实行新型农业经营主体金融服务主办行制度,要求每家涉农金融机构至少选择2家新型农业经营主体作为主办行,为其提供“一对一”的金融服务。截至9月末,共有40家涉农金融机构成为新型农业经营主体金融服务主办行,累计向89家新型农业经营主体发放贷款2.46亿元。


  示范引领 助农致富


  为加快罗霄山片区经济发展,该中支以创建“国家金融扶贫示范县”为契机,注重整体推动与示范引领相结合,通过拓展和发挥金融扶贫对象的引领示范和带动作用,为片区脱贫致富注入强大生机与活力,不少贫困山村农民迅速走上了致富之路。


  地处桂东县北部山区的沤江镇大洞村,共有农户128户,人口426人,过去一直是全县有名的特困村,贫困发生率高达60%,人均年纯收入不足2000元。2011年来桂东县农信社以农户信用贷款方式,向该村80余户农户发放贷款1200万元,支持成立专业合作社,专门种植南方红豆杉等花卉苗木3400多亩。合作社社长钟汉民介绍,今年上半年实现苗木销售收入430万元,利润400万元。如今该村已成为全县有名的小康村。


  汝城县繁华食品有限公司过去是一家专门从事泡椒加工的小作坊。据企业主朱凡华介绍,2011年来他以自有住房和产房为抵押,从汝城邮储银行贷款300万元,循环3次,用于扩大企业生产经营。经过几年打拼,公司年产泡椒能力已由原来的2千吨增加到3万吨,所产的“湘汝”牌泡椒,享誉大江南北,供不应求。今年6月,他还上了中央电视台农业频道“致富经”栏目。


  据统计,目前罗霄山郴州片区4县已形成各类特色产业22个,建成国家级产业化基地1个,拥有省级农业化龙头企业11个,打造农业品牌产品20个。截至9月末,片区4县农户各项创业贷款余额6.98亿元,占农户全部贷款的14.3%;新增农户创业贷款4.4亿元,新增创业农户2.02万户,带动就业6.92万人,已有11.33万人实现了脱贫。


内容时间:2014-11-20

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