依托国家重点生态工程,加强生态建设和环境保护,提升生态环境质量,构筑我国南方地区重要生态屏障。

重要生态功能区

水源涵养区。以饮用水源地和赣江、东江等重要河流源头及东江湖为重点,保护恢复森林、高山草场、湿地等生态系统,加大水源涵养林建设力度,提高水源涵养能力。严格执行封山育林,禁止无序采矿、毁林开荒等行为。严禁在江河源头及上游生态环境敏感地区发展污染排放产业。

生物多样性保护区。以自然保护区、森林公园、湿地公园和地质公园为核心,维护生物多样性。加强对水杉、银杉、红豆杉、莽山烙铁头蛇、云豹、大鲵、黄腹角雉等珍稀濒危野生动植物就地保护。

今后新批准的国家级自然保护区、国家级风景名胜区、国家森林公园、国家湿地公园自动进入禁止开发区域名录。

生态建设

生态保护与恢复。加强天然林资源保护,巩固和扩大退耕还林成果。加大长江和珠江防护林工程以及湿地保护和恢复投入力度。加强水土流失和石漠化防治,强化森林管护,加强中幼龄林抚育和低质低效林改造,改善林相结构,提高林分质量。加快已开矿山、矿区尾矿治理和生态恢复。

生态文明示范工程建设。统筹生态建设、环境保护和经济社会发展,建立健全保护生态安全的规章制度,大力开展污染防治和生态修复,发展环境友好型产业,积极倡导绿色消费。推进城乡绿化美化。支持具备条件的县开展生态文明工程试点县建设。

环境保护

城镇环境保护。严格实行污染物达标排放,强化污染物排放动态监控及污水处理厂的运营管理,加快推进城镇和工业园区污水集中处理,加强垃圾无害化处理和资源化利用。完善县级医院和乡镇卫生院医疗垃圾储运装置。

水环境保护。加强城乡饮用水水源地保护,建立健全饮用水水源地全过程环境应急管理机制,严格饮用水水源保护区制度。加大实施赣江、东江等重点河流及其支流和东江湖等水域水环境监测和综合治理,建立水环境监测联动机制。合理确定水功能区纳污红线,严格控制排污总量。建立健全水污染防治责任追究制度,增强突发性水污染事件的应急处置能力。

工业污染防治。大力推广应用清洁生产和资源综合利用技术,推进污染物源头消减,降低末端治理压力,促进实现达标排放。加强燃煤电厂脱硫脱硝设施建设,加大污染企业治理整顿力度,限期关闭排污不达标企业。推进排污权有偿使用和市场交易试点。继续实施尾矿库、矿渣库除险加固工程,推进尾矿资源综合利用。加强矿山生态恢复治理和地下水污染防治,规范危险废物、低放射性废物管理。加强重金属污染防治。积极开展大气污染监测与防治。

农村面源污染治理。推进农业和畜牧业清洁生产。严格控制化肥、农药用量,发展生态农业。积极治理农膜污染,推广使用可降解农膜。推行农牧结合和生态养殖模式,开展农业废弃物综合处理和资源化利用,加快实施畜禽养殖污染综合治理工程,严禁畜禽粪便、污水直接排入河道。

环境监测与管理。完善环境监测和监督执法体系,强化环境执法监管。建立工业增加值污染物产生量、排放量评价制度,完善节能减排监测统计,落实污染物减排考核指标。严格执行建设项目环境影响评价制度。建立健全突发环境事件信息公开制度和责任追究制度,增强环境风险防范和应急处置能力。

防灾减灾

防灾减灾体系建设。建立健全防汛抗洪预警预报系统和完善山洪、泥石流、山体滑坡、崩塌等自然灾害监测预警体系。加强防灾减灾工程建设,提高城乡基础设施和学校、医院等公共服务设施抵御重大灾害的能力。加强地震监测,根据抗震要求,合理设防建筑物抗震等级。加强救灾物资储备与设施建设,增强应急救灾能力。强化综合防灾减灾教育,积极开展社区减灾活动,提高公众防灾减灾意识和群防群测能力。

应对极端天气气候事件。依靠科学技术手段,加强对雨雪冰冻等极端天气气候事件的监测、预警和预防,充分发挥人工影响天气趋利避害的功能,提高工农业生产与居民生活的应对能力,减少灾害损失和影响。

内容时间：2016-01-06