时针拨回到5年前。2015年1月19日至20日，习近平总书记考察大理，提出“留得住青山绿水，记得住乡愁。”“一定要把洱海保护好，让‘苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴’的自然美景永驻人间。”“大家的日子一定会更好。”

五年来，全州上下牢记总书记的殷殷嘱托，砥砺奋进，勇担攻坚使命，州委、州政府切实履行主体责任，广大干部群众用脚步丈量贫情，实干巧干闯新路，交出脱贫攻坚高分答卷，贫困地区群众“守着绿水青山过穷日子”的状况得到明显改善，美丽幸福成为贫困地区新颜值。全州累计脱贫41.31万贫困人口，贫困发生率从2014年初的14.7%降至0.28%，2019年底剩余的贫困人口全部达到脱贫标准。11个贫困县、34个贫困乡镇、541个贫困村全部脱贫出列，区域性整体贫困基本得到解决，脱贫攻坚目标任务全面完成。

大理是全国唯一的白族自治州，在“苍山洱海、风花雪月”之外，还是全国14个集中连片特困地区滇西边境片区的主战场，集民族、山区、贫困于一体。2014年，全州12县市中有11个县是贫困县，共有建档立卡贫困乡镇34个、贫困村541个、贫困户10.97万户、42.09万人，其中深度贫困乡镇5个、深度贫困村153个，贫困发生率14.7%，交通基础薄弱、饮水困难面广、农村危房量大、稳定用电困难、长期通讯落后，脱贫攻坚任务无比繁重、十分艰巨。

五年来，州委、州政府始终坚持把习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和对云南对大理工作重要指示批示精神，作为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的根本遵循和行动指南，始终坚持把脱贫攻坚作为统揽全州经济社会发展全局的重大政治任务、头等大事和第一民生工程，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，压实“党政一把手负总责、五级书记抓扶贫”的主体责任，狠抓“三精准”“三保障”“三落实”促脱贫攻坚，严格落实“四个不摘”要求抓巩固提升，脱贫攻坚成效一年比一年好，群众满意度一年比一年高，脱贫攻坚取得了决定性胜利，走出了一条高质量脱贫之路，贡献了脱贫攻坚的“大理经验”。

贫困群众获得感显著增强。通过发展产业、带动就业，90%以上有劳动能力和创业就业意愿的贫困人口获得产业扶贫和就业扶贫支持。贫困地区农民人均可支配收入从2015年的8766元上升到2019年的12665元，年均增长9.81%。4466户贫困户通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土养活不了一方人”的困境。农村低保标准提高到每人每年4500元，兜底保障对象均实现“应保尽保”。教育、医疗、住房、饮水等扶贫政策100%落实到位，贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题总体解决。

贫困地区农村生活条件明显改善。全州1119个行政村（社区）通10千伏动力电率100%，12159个自然村通380伏动力电率100%。行政村广播电视信号覆盖率和行政村、学校、卫生室网络宽带覆盖率达100%；行政村通硬化道路率100%，50户以上自然村通公路率100%，行政村通客运班车率100%；全州12县市均通过国家义务教育均衡发展评估验收；有二级甲等综合医院13个，乡镇卫生院106个，标准化村卫生室1093所。

基层贫困治理能力显著提升。各地特色产业不断壮大，产业扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等较快发展，贫困户就业增收渠道明显增多，贫困地区经济活力和发展后劲明显增强。坚持党建扶贫“双推进”，基层组织建设得到加强，农村基层治理能力和管理水平明显提高，党群干群关系更加密切，党在农村的执政基础更加稳固。

贫困群众精神面貌明显提振。依靠自己的双手摘掉穷帽、斩断穷根的意识逐步增强，自强自立蔚然成风。学先进、赶先进、争先进的良好氛围逐渐形成。“靠着墙根晒太阳、等着政府送小康”的现象大为改观，“脱贫攻坚是干出来的”“幸福是奋斗出来的”的观念入脑入心。阻断贫困代际传递，“再穷不能穷教育”“不能让子孙继承贫困‘遗产’”等观念深入人心。少数民族尤其是“直过民族”和人口较少民族安贫乐道的观念已经转变为对美好生活的向往和不懈追求。

防止返贫致贫机制建立，脱贫质量和成色更足。2019年以来，大理州在不断完善“五项措施”的基础上，在全省率先出台了关于防返贫致贫的一系列政策文件，建立了防返贫致贫、巩固脱贫成果的政策体系，得到上级肯定，并在全省推广运用。返贫致贫风险得到实时监测、及时消除，脱贫攻坚质量和成果得到有效提升。

“脱贫只是迈向幸福生活的第一步，是新生活、新奋斗的起点”。大理州五年来的脱贫攻坚实践，是党领导各族人民建设美好生活的一个生动缩影。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，大理各族人民完全有信心、有决心，在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，凝心聚力再奋斗，敢想敢干再出发，走好大理乡村振兴之路，奋力开启大理高质量可持续发展新征程。（杨一薇）

内容时间：2020-10-15