贯彻落实市委四届七次全会精神

2020年,我市扶贫部门将认真贯彻市委四届七次全会精神，以全市整体脱贫与乡村振兴有机衔接为统领，狠抓落实落细落小、精准扶贫、巩固提升，确保隆阳区、施甸县如期脱贫摘帽，全市顺利通过国家普查，整体脱贫目标任务如期实现。

2019年，我市脱贫攻坚工作以解决“两不愁、三保障”突出问题为主线，对标对表、到户到人找差距、补短板、强弱项、促达标，全市脱贫攻坚工作取得了决定性成效。全市年内整合资金32.46亿元实施精准扶贫，全市在国办扶贫系统内认定的建档立卡贫困人口94100户392061人中，累计已脱贫91339户381897人、未脱贫2761户10164人，贫困发生率由2014年末的13.02%降至0.49%，全市135个贫困村已全部脱贫出列，4个贫困县中的龙陵县、昌宁县已脱贫摘帽，隆阳区、施甸县脱贫摘帽已报请省扶贫开发领导小组进行专项评估。

2020年，我市扶贫部门将聚焦“两不愁、三保障”薄弱环节，坚持四级书记抓脱贫，保持思想不松、力度不减、工作不断，集中兵力打好深度贫困歼灭战，重点抓好“产业、就业、消费”三项扶贫重点，强化“社会兜底、社会保障、风险化解”三项机制，做好“脱贫标准、美丽乡村、扶志扶智”三个结合，确保隆阳区、施甸县如期脱贫摘帽，确保全市整体脱贫：

——抓好“产业、就业、消费”三项扶贫，即：坚定不移抓产业兴产业，以10个万亩规模农业为基础，抓实“四小”产业，从产业选择、培训农民、技术服务、资金筹措、组织方式、产销对接、利益联结、基层党建等方面系统分析，推动农村一二三产业融合发展;坚定不移稳就业促就业，深入推进“六能六不”就业措施，建立从动员到培训、输出、管理服务的全链条工作机制，提高转移就业组织化程度，提高贫困家庭劳动力的就业质量、就业收入和就业稳定性;坚定不移抓好消费扶贫，紧扣城市消费者，搭上“东西部协作”这艘大船，采取订单式、定向式形式，推介好“一座保山”农特产品和贫困地区农产品。

——强化“社会兜底、社会保障、风险化解”三项机制，即：按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管”四个不摘要求，按照“两不愁、三保障”扶贫标准，继续落实脱贫攻坚政策措施和及时对有异常的贫困对象进行帮扶;建立社会兜底和应对相对贫困的长久机制，精准把握救助对象，防止新增贫困人口和贫困人口返贫;进一步健全健康、教育、住房、就业等专项社会保障政策，形成完善的社会保障体系，确保贫困人口不漏项。

——做好“脱贫标准、美丽乡村、扶志扶智”三个结合，即：坚持“两不愁、三保障”标准，聚焦重点区域和特殊贫困人口，相关政策优先向贫困地区倾斜，补齐基础设施短板，以脱贫攻坚奠定乡村振兴基础，以乡村振兴巩固脱贫攻坚成果;结合乡村振兴，新建易地扶贫搬迁集中安置点223个，集中安置建档立卡15276户66318人，进行农危改完成31961户，扎实推进农村人居环境整治工作;突出群众在脱贫攻坚的主体地位，深入开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动，为乡村振兴奠定思想基础。

内容时间：2020-01-16