按照统筹城乡发展的要求,科学规划城镇布局,加快小城镇与村庄建设。完善农村基础设施,夯实农业发展基础,不断改善生活环境和发展条件。

小城镇与村庄建设

小城镇建设。加强小城镇规划建设,重点建设一批商贸流通、农产品加工、民族文化、旅游度假等特色小城镇,支持一批交通区位优、产业基础好、发展潜力大的城镇发展成为中心镇。加大小城镇道路、电力、供水、供气、绿化、污水和垃圾处理等基础设施建设,加强教育、卫生等公共服务体系建设,完善城镇服务功能。充分发挥小城镇人口集聚能力,引导农村人口向小城镇适度集中。

村庄建设。结合新农村建设,科学编制村庄规划。在坚持村民自愿的原则下,引导农民适度集中居住并免费为村民提供经济安全适用、节地节能节材的住宅设计图样,并提供建设指导。加强村庄基础设施和公共服务设施建设。以交通沿线的人口聚集区为重点,建设一批中心村。

整村推进。科学编制贫困村整村推进规划。加大专项扶贫投入,统筹各类涉农资金和社会帮扶资源,围绕改善生计,增强自我发展能力,重点支持特色产业发展和生产生活基础设施建设,促进贫困村整体脱贫致富。

农业生产条件

农田水利建设。合理开发利用地表水和地下水,加强现有灌区渠系配套和节水改造,加快农田电、井配套,逐步扩大灌溉面积,提高耕地灌溉保证率。加大抗旱水源井建设和管理力度,积极发展节水灌溉,推广喷灌、滴灌等节水技术。加强农村生产用电保障,加快推进农村抗旱水源井“ 柴改电” 。

土地整治与中低产田改造。推进土地整理和高标准农田建设,加快中低产田改造、盐碱地和土地沙化治理。大力推广测土配方施肥和土壤有机质提升等工程,加大黑土地保护力度,提高耕地质量,增强农业综合生产能力。

农村生活条件

大力实施安居工程。加快推进农村危房改造,重点解决贫困农户住房困难问题。加大国有农场、林场棚户区改造力度。加强村内道路和田间道路建设,逐步实现村内道路硬化。加快实施农村饮水安全工程,吸引社会资金和农民投资开展农村饮水工程建设,推广集中供水模式,探索符合当地实际的工程管理方式。积极推广应用节能灶、太阳能热水器,加强技术服务。加强村庄环境综合整治,推进农村生活污水、垃圾分类减量和无害化处理,加强畜禽养殖污染治理,绿化、美化村屯,改善农村人居环境。

内容时间：2015-12-24