石漠化被称为“地球癌症”，是我国西南滇桂黔喀斯特地貌区域最严重的生态问题。该区域也是我国面积最大、贫困人口最多的片区，是我国脱贫攻坚的主战场之一。

国家林业和草原局作为片区区域发展与扶贫攻坚牵头部门，一直高度重视滇桂黔石漠化片区精准扶贫、精准脱贫工作，针对片区实际情况，将资源优势转变为脱贫优势，通过生态保护、生态恢复、生态产业等多种扶贫措施，推出政策、项目、资金、人才、技术组合拳，加快推动片区生态改善、贫困人口脱贫增收。2017年，安排片区中央和地方林业草原保护修复投入57.94亿元，比上年增长11%，其中中央投入占78.2%。完成营造林任务400万亩、草地治理任务120万亩。片区农民来自林业和草原的收入超过2900元，占农民总收入的32%。云南、广西、贵州三省区林业部门积极探索林业精准扶贫机制，坚持脱贫攻坚与石漠化治理同步推进，通过产业扶贫带动当地群众致富，趟出了一条生态脱贫相得益彰的新路子。

云南省砚山县维摩乡石漠化地区林下种植核桃树、养殖黑山羊。 云南省林业厅供图

云南：生态建设与脱贫攻坚齐头并进

春回大地，砚山县维摩乡普炭路两侧2000亩桃花迎风开放，吸引了很多去普者黑旅游的游客驻足观看。“原来路两边都是苞谷地，地里石头多，春夏绿油油，秋冬灰扑扑，忙活了一年，也收不回来几百块钱”，当地群众如是说。在林业部门的支持下，2017年维摩乡政府打造“普炭路经济林果带”，有效带动了全乡脱贫攻坚。

“4月22日的《人民日报》刊登了我们乡生态脱贫的事，种下的林果不仅是脱贫的保障，还是未来致富的希望。真是喊破嗓子，不如干出样子。”维摩乡党委书记蒋跃超说。

 维摩乡是滇桂黔石漠化云南片区林业精准扶贫的一个缩影，这样的例子在片区各县不胜枚举。

云南片区涉及曲靖、文山和红河3个州市11个县，石漠化程度深，生态环境极为脆弱，森林覆盖率仅为全省平均水平的72%，缺水缺土、少林少绿是当地生态环境的真实写照，也是致贫的根源。

云南林业部门牵头片区脱贫，一手抓生态建设、生态保护与修复，斩断穷根，营造绿水青山；一手抓林业产业发展，千方百计助农增收，两手共抓，齐头并进，打造“金山银山”取得了良好效果。

云南省林业厅把改善石漠化片区的生态环境作为林业片区扶贫的根本出发点和落脚点，坚持生态优先，加大片区生态保护修复力度，构建生态安全屏障，为片区可持续发展创造更好的生态条件。深入实施天保工程、退耕还林、陡坡地生态治理、石漠化综合治理、防护林建设、湿地保护恢复等重大生态工程。党的十八大以来，片区石漠化治理面积达到2540.95平方公里，营造林396.9万亩，封山育林达到146.24万亩，森林抚育145.8万亩，安排退耕还林还草任务131.68万亩。2017年底，片区森林覆盖率达43.18%，较上年增加0.68个百分点，是全省增长水平的1.7倍。

云南省林业厅坚持绿色富民，重点推进片区木本油料、林下经济、森林旅游等特色优势产业发展，积极推进产业结构调整、提质增效和转型升级。2017年，片区林业总产值达到110.62亿元，较2016年相比增长17个百分点，高于全省水平，林业收入已成为片区群众脱贫致富的重要途径。

广西林业扶贫油茶高产示范林。 广西壮族自治区林业厅供图

  广西：把发展林业特色产业作为脱贫攻坚第一抓手

 2016年以来，广西各级林业部门坚持扶贫开发与生态建设相融合，因地制宜发展林业特色产业，为全面加快片区经济社会发展与脱贫攻坚进程作出了新贡献。

 广西壮族自治区林业厅利用多项资金促进相关市县大力发展油茶、核桃等，2016年以来，片区已新造油茶林50.63万亩，实施油茶低产林改造44.58万亩。目前，广西石漠化区域油茶林面积已占全区63%，核桃林面积已占全区92%。广西把木本油料等林业特色产业作为脱贫攻坚第一抓手，相当于为贫困农民栽下了几十年源源不断的摇钱树。

广西还实施“产业富民”林下经济提升进村行动，在35个县新建、提升林下经济示范基地34个，引导和扶持农民广泛参与发展林下经济。2017年底，片区林下经济发展面积达2161万亩，占全区面积62%；林下经济产值达258.8亿元，比2015年底增长29%。在片区，广西还以国家木材战略储备基地为平台，大力发展速丰桉、松、杉、竹和速丰珍贵树种、乡土树种，2016年以来新造速丰林73.2万亩。

广西壮族自治区林业厅多措并举，对石漠化片区倾斜安排退耕还林、珠防林、石漠化综合治理等林业重点生态工程，优先开展树种结构调整优化，抓好天然林停伐补偿工作，加强生物多样性保护，不断夯实片区可持续发展的基础。自2016年以来，广西在石漠化片区共实施退耕还林22.4万亩，建设防护林25.4万亩。

统计显示，2017年底广西石漠化片区森林覆盖率达68.41%，超出全区森林覆盖率6个百分点，使得石漠化片区生态环境更加优化。2017年底，片区林业产业总产值达到1045亿元，相较2015年底增长17.5%，产业类型更加丰富，林业产业更加发达。据初步统计，片区通过生态护林员、木本油料、林下经济等途径已带动30万人稳定脱贫，林业脱贫措施日益丰富，贡献率越来越大。

贵州省大方县羊场镇穿岩村石漠化治理前后对照。   贵州省林业厅供图

贵州：发展山地高效农林业 “治石”与“治贫”相统一

贵州是全国石漠化面积最大、危害程度最严重的省份。近年来，贵州省通过持续生态治理，石漠化治理取得了显著成效，石漠化呈现正向演变：石漠化样态向潜在石漠化样态转变，潜在石漠化样态较上期增加38.1万公顷，增加比例为11.7%；潜在石漠化样态向非石漠化样态演变，非石漠化土地面积较上期增加17.59万公顷，增加比例为3.55%。

贵州省在治理石漠化中，突出林业草原在石漠化综合治理中主体地位，过去5年，贵州省累计完成林业建设投资200多亿元。重点以石漠化造林种草、天然林保护、退耕还林还草、防护林工程项目等林业工程为依托，大力造林种草，全省累计完成营造林面积2161万亩，草地治理面积100多万亩。

“八山一水一分田”是贵州自然条件的真实写照。如何实现“治石”与“治贫”相统一？在石漠化山区生态得以逐步恢复同时，让贫困群众产业结构得到优化调整，经济收入不断增长，正是贵州省石漠化治理的核心问题。

结合石漠化综合治理，贵州省山地高效农林业发展迅速，尤其是特色林果优势产业更是得到较快发展：全省种植茶叶662万亩，发展精品果园567万亩，目前，茶叶、辣椒、火龙果等生产规模居全国第一。

把突出石漠化治理与发展现代山地高效农林业相结合，实现“治石”与“治贫”高度统一，是贵州实践出来的精准扶贫的必由之路。

内容时间：2018-05-24