新华网昆明８月２２日电（记者吉哲鹏）滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚工作启动以来，已取得阶段性明显成效。水利部部长陈雷介绍，经过各方共同努力，２０１１年至２０１４年，滇桂黔石漠化片区农村贫困人口由２０１１年的８１６万人减少到４８８万人，减少了３２８万人；农村贫困发生率由３１．５％下降到１８．５％，下降了１３个百分点。

这是记者从２２日在云南省文山州召开的滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚推进会上了解到的情况。据介绍，水利部、国家林业局牵头联系滇桂黔石漠化片区扶贫攻坚工作。

陈雷介绍，在中央有关部门支持下，三省区优先向片区安排资金项目，加大贫困地区基础设施建设力度。２０１１年以来，滇桂黔片区新增二级及以上高等级公路２７６１公里，新增农村公路１．８万公里；解决农村饮水安全人口１０３０万人，新增和改善农田有效灌溉面积１４４万亩；治理水土流失面积６２４０平方公里，治理石漠化面积３３００万亩，造林１１００多万亩；通电自然村的比例达到９９．８％。

坚持改善民生为重，片区社会事业加快发展，教育、卫生、文化等公共服务进一步向贫困地区延伸辐射，片区产业开发、就业培训、社会保障水平进一步提高。其中，２０１１年以来，云南片区培训转移农村劳动力１８００余万次，贵州片区完成扶贫生态移民搬迁２万多户９万多人，广西片区培育形成一批特色农产品，发展油茶、中药材等产业１３６万亩。

坚持强化资金保障，片区规划项目顺利实施。中央有关部门采取差别化政策倾斜支持，片区三省区整合各方资金，加大片区投入力度。据统计２０１１至２０１４年底，片区扶贫规划共落实资金８０５４亿元。

片区扶贫攻坚合力不断强化，行业支持力度不断加大。水利部和国家林业局牵头建立了由中央３１个部门参加的片区扶贫攻坚部际联系会议制度。片区中央和省级水利投资达到３３６亿元，林业投资投入达到１４９亿元，片区内水利和林业投资年均增幅在２０％以上。

陈雷介绍，得益于上述措施和各方共同努力，２０１１至２０１４年，三省区地区生产总值年均增长１０．８５％，高于全国平均增速３个百分点；２０１４年片区农村居民人均可支配收入６６４０元，比２０１１年的３４８１元增长９０．７％，片区扶贫攻坚涌现出一批可复制、可推广的先进典型。

“滇桂黔片区贫困人口是１４个片区中最多的，贫困发生率比全国平均水平高１１个百分点。‘十三五’时期是我国全面建成小康社会的决战时期，打好片区扶贫攻坚战，事关全面建成小康社会大局。”陈雷说。

陈雷指出，要坚持区域发展与精准扶贫相结合，全力推进滇桂黔石漠化片区“十三五”扶贫攻坚工作。进一步完善倾斜扶持政策，加大片区扶贫攻坚投入；进一步推动重大项目建设，破除片区发展瓶颈制约；进一步落实精准扶贫措施，推动片区实现精准脱贫；进一步强化联系工作机制，充分发挥成员单位重要作用。

此外，要加快实施《全国水利扶贫规划滇桂黔石漠化片区水利扶贫实施方案》，着力夯实全面建成小康社会水利支撑。陈雷说，要加快完善片区水利基础设施建设，深化拓展片区水利改革创新，全面落实片区水利精准扶贫机制，切实加大水利人才技术支持。

内容时间：2015-08-22