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扶贫规划
组织保障
作者:   发布时间:2016-01-05  编辑:limiao

明确各级政府和相关部门职责,加强组织协调,强化规划管理与监测评估,建立健全实施保障机制。


规划实施

明确各级政府职责。国务院扶贫开发领导小组办公室、国家发展和改革委员会负责本规划实施的指导、协调和监督。三省人民政府对本省片区内规划编制与实施负总责。片区内各县要充分发挥主体作用,确保完成规划任务。

落实行业部门分工。住房和城乡建设部是大别山片区扶贫攻坚工作的联系单位,要切实履行职责,加强调查研究,督促指导规划实施,密切与三省和中央相关部委的联系沟通。国务院其他各部门,特别是国务院扶贫开发领导小组成员单位,要按照各自职能分工和具体任务,合力推进规划实施。三省各级行业部门要在上级部门指导下,积极落实政策,抓好项目实施。各级各部门要加强沟通,相互支持,协调推进。

建立跨省协调机制。建立三省联席会议制度,定期研究解决相关重大问题,协调推进规划编制和组织实施。片区内各级政府也要建立相应协调机制,开展多层次多方位合作交流。

加强基层组织保障。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,完善村民自治制度,把规划实施与基层组织建设紧密结合起来。加强农村集体经济组织建设,积极推进村务公开。建立村干部轮训机制和村级干部管理库。鼓励机关优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作,提高贫困乡( 镇) 的村干部组织实施扶贫开发的工作能力和服务水平。

 

规划管理

三省扶贫开发领导小组和片区各县级人民政府要依据本规划编制省、县级实施规划。实施规划以五年为期编制,与同级“十二五”、“十三五”规划相衔接,还要与国家行业规划相衔接。县级实施规划由省级人民政府审批。省级实施规划由省级扶贫开发领导小组报省级人民政府审批后,报国务院扶贫开发领导小组办公室、国家发展和改革委员会、财政部备案。省级实施规划中有关重大基础设施和跨省建设项目按有关程序审批。省级实施规划在中期调整时一并纳入本规划。


监测评估

建立连片特困地区规划监测信息系统,开展规划实施监测。监测结果用作规划中期调整和绩效考核的依据。在规划实施的中期阶段,组织对规划实施情况进行中期评估,提出规划调整意见。在规划实施期满时,组织开展规划实施情况的终期评估。


附表 大别山片区行政区域范围

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附图 大别山片区行政区划图

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内容时间:2016-01-05

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