【文章框架】
文章首先介绍了“全球繁荣差距”(Global Prosperity Gap,GPG)这一新指标的定义和背景,说明其取代传统“底部40%收入增长”指标的必要性。接着,文章梳理了按照该指标全球及各地区(如撒哈拉以南的非洲、南亚、中东、北非等)2024年的数据情况及其在全球短缺中的贡献比。随后,文章分析过去30年至今该指标的变化趋势及其驱动因素(包括平均收入增长与不平等变化)。最后,文章提出改进共享繁荣的政策方向,强调增长必须兼顾包容性,才能缩小差距。
【观点摘要】
1.GPG提供了一个更具包容性的共享繁荣衡量标准。该指标以“每25美元(以2017年购买力平价计算)”为繁荣标准,衡量每个人收入需要提高的倍数,从而反映每个人距离“繁荣”状态还有多远。
2.GPG强调更高权重给予最贫困人群的收入短缺。与以往强调“底部40%收入增长”指标不同,GPG对收入离标准越远者赋予越大权重,比如收入仅为20美元/天的人,其贡献系数为25/20=1.25,而收入30美元/天者,其贡献系数为25/30=0.83。
3.地区层面仍存在较大差距,尤其是撒哈拉以南的非洲。2024年,全球GPG值为约4.9,这意味着平均收入需提高约5倍才能达标。其中撒哈拉以南的非洲GPG约为12.2,贡献近 40%的全球繁荣差距。
4.过去三十年,全球繁荣虽有进展,但疫情后进展放缓。GPG从1990年的约10.9降至2024年的约4.9,主要归功于东亚及太平洋地区收入的大幅提升。然而,疫情后增长放缓和结构性不平等仍阻碍全球繁荣进一步缩小差距。
5.要进一步缩小繁荣差距,必须同时提升收入并降低收入不平等。文章指出,GPG可分解为平均收入与不平等两部分的乘积。因此,仅追求收入增长而忽视分配不均将难以实现共享繁荣。
【作者简介】
Benoit Decerf:世界银行经济学家,参与制定全球繁荣差距指标的研究。
Nishant Yonzan:世界银行发展数据组经济学家,专注于贫困与不平等数据分析。
Seylorm Kwakuvi-Zagbedeh:加纳财政部经济专家,与世界银行合作进行收入与分配研究。
Maria Eugenia Genoni:世界银行贫困与公平全球实践高级经济学家,负责数据系统与统计操作。
Christoph Lakner:世界银行发展数据组项目经理,长期负责全球贫困与不平等监测平台建设。