【文章框架】
世界银行《区域贫困和不平等情况更新》利用了最新数据,深入分析了拉丁美洲和加勒比地区发展面临的关键挑战,以便为制定提高拉丁美洲和加勒比地区人民生活水平的政策提供支持。本文即是对关于拉丁美洲和加勒比地区贫困和不平等的九个关键事实的说明。
【观点摘要】
1. 根据2023年最新预估,拉丁美洲和加勒比地区四分之一的人口生活在贫困家庭。 以2017年的购买力平价测量,生活在贫困家庭的人口,收入低于6.85美元/天。这一贫困率已是近20年间最低值,但仍值得政策制定者关注。
2. 总体来看,2000~2015年,拉丁美洲和加勒比地区的贫困率从50%降至30%,成就显著。 然而,2015年以来,该地区减贫进程停滞不前,成为全球减贫速度最慢的地区。
3. 2019~2022年,拉丁美洲和加勒比地区的贫困人口结构发生变化,从传统弱势群体向其他群体转移。教育程度低、生活在农村的人口占贫困人口的比例较小,这与该地区公共转移支付增长有关。
4. 2022~2023年,预计拉丁美洲和加勒比地区的贫困率仅下降1%。若不加以干涉,2024年贫困率仅会轻微下降,保持在25%。
5.新冠疫情对该地区的影响存在国别差异。部分国家的贫困率降至疫情前水平以下,但仍有国家减贫进展不顺。
6.2019~2022年,巴西和墨西哥推动了地区减贫工作。在巴西,家庭转移支付(Bolsa Familia)等政府项目发挥了重要作用。在墨西哥,贫困率下降主要归因于劳动力市场结果的改善。如果排除这两个国家,则整个区域的贫困率增长0.6%。
7.拉丁美洲和加勒比地区继续被列为世界上最不平等的地区之一。在过去十年中,基尼系数在50到52之间波动(最高为100),表明消除社会不公的进展令人担忧。截至2022年,该地区的基尼系数为49.9,比大流行前的水平略有下降。
8.短期内,拉丁美洲和加勒比地区的社会不平等水平可能会保持较高水平。根据预测,尽管基尼系数在2023年降至49.7,但2024年可能会保持在这一水平。
9.拉丁美洲和加勒比地区在新冠疫情后劳动收入恢复不稳定。大多数国家的劳动收入在2019年都出现了大幅下降,只有少数国家在2022年有所回升,如萨尔瓦多、墨西哥和智利。多米尼加、阿根廷和秘鲁的收入降幅最大。
【作者简介】
Carlos Rodríguez Castelán,世界银行拉丁美洲和加勒比地区贫困与公平全球实践业务经理。
Hugo ?opo,世界银行贫困与公平实践小组的高级经济学家。
Hernan Winkler,世界银行拉丁美洲和加勒比地区贫困与公平全球实践高级经济学家。
Daniela Maquera Sardón,世界银行贫困与公平全球实践初级专业助理。