【文章架构】

乌兹别克斯坦贫困数据首次出现在世界银行2024年3月公布的全球贫困最新数据中，提供了把握该国贫困状况的国际比较视角。最新数据显示，家庭收入的增长加速该国减贫进程，社会福利的改善同样发挥巨大作用。但该国取得减贫成就的同时，社会贫富悬殊不断扩大，富人收入增长高于穷人，这将成为乌兹别克斯坦未来减贫之路需要解决的重要问题。

【观点摘要】

1. 乌兹别克斯坦是全球为数不多的缺乏国际比较视角下贫困数据的国家。长期以来，该国仅统计本国贫困数据，不与全球其他国家进行比对，因此很难评价其社会经济转型的效果和成就。

2. 国际比较计划是一项由世界银行在联合国统计委员会（UNSC）主导下开展的测量全球可比价格数据的项目。自2017年起，乌兹别克斯坦彻底改革其贫困测量体系。

3. 乌兹别克斯坦属于中等偏下收入国家。截至2022年，该国已成功将贫困率（基于2017年购买力平价为每人每天3.65美元的中低收入贫困标准）降至5%。据估计，乌兹别克斯坦基于中高收入贫困线的贫困率已从2015年的36%降至2022年的17%，下降速度快于欧洲和中亚其他地区。

4. 家庭收入增长一直是乌兹别克斯坦减贫的主要驱动力。第二大驱动力则是社会福利，因为政府已经对关键性的社会保障项目进行现代化改革，其中养老金的改善对于支持家庭减贫发挥了最为积极的作用。

5. 2022~2023年，乌兹别克斯坦最贫困10%的人口收入增长了6%，而最富有的10%的人口收入增长超过30%。衡量收入不平等的基尼系数从2022年的0.31上升到2023年的0.35。若贫富悬殊并未持续拉大，那么贫困率可能会下降5.5%，而不是3.1%。

6. 为了保持较快的减贫速度，政府需进一步提高贫困家庭的生产力。数据显示，较贫困的家庭存在一些不利因素，包括失业、受教育程度低、家庭人口众多等。因此，缩小家庭之间在上述条件的差距对于缓和社会不公、减少贫困至关重要。

【作者简介】

David Knight：世界银行中亚地区公平增长、金融和机构首席国家经济学家和项目负责人。

Obert Pimhidzai：世界银行贫困与公平全球实践欧洲和中亚首席经济学家。

Ikuko Uochi：世界银行高级经济学家。