【文章框架】
世界银行指出,数字金融服务(DFS)的DE4A政策以及促进融资获取项目(PAFEEM)在提升马里包容性增长和经济复苏方面显示出巨大潜力。文章首先介绍了DFS在撒哈拉以南的非洲发挥的作用,然后以马里为例,介绍移动支付和数字汇款有效促进了包容性增长,但也指出目前DFS存在的问题。最后,围绕马里DFS存在的问题给出四点建议。
【观点摘要】
1.数据显示,撒哈拉以南非洲的金融包容性从43%提高到55%,而DFS发挥了关键作用。
2.在马里,数字支付在GDP中的贡献率从2015年的21%上升到2021年的65%,但该国成年人对现金支付的依赖度依然很高,与肯尼亚、加纳相比,仅38%的成年人接受数字支付。除移动支付,数字汇款也促进了包容性增长。2020年,马里接收的正式国际汇款达到9.87亿美元。
3.尽管DFS在马里包容性增长中发挥巨大作用,但也存在以下个核心问题:第一,在金融服务领域性别差距巨大;第二,在数字金融基础设施、监管和市场层面仍面临挑战;第三,信贷基础设施有限,体制框架仍有待加强;第四,转账费用高、文盲率高阻碍DFS的普及。
4. 在世界银行的帮助下,马里决心提升普惠金融的普及率,通过2021~2026年国家普惠金融战略为社会脆弱群体提供数字社会补贴。这一项目被称为 Jigisemeyiri项目,它向6.2万个在大流行期间面临食物危机的家庭提供现金转移支付,而世界银行的PAFEEM计划将有效提升这一项目的覆盖率。
5.为加速马里数字金融服务的普及率,作者提出四点建议:第一,改善金融和数字基础设施;第二,跟进技术发展,及时更新监管和法律框架;第三,促进技术与地方金融习惯相适应;第四,将数字金融服务融入到各个部门。
【作者简介】
Maimouna Gueye,世界银行金融、竞争力和创新全球实践局高级金融专家。