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【世界银行】疫情、物价与贫困
Pandemic, Prices, and Poverty
来源:世界银行
编辑:wangximing
作者:Daniel Gerszon Mahler, Nishant Yonzan, Ruth Hill,
内容时间:2022-04-16

【文章框架】 

新冠疫情逆转全球减贫形势,而通货膨胀和乌克兰冲突则进一步加剧这一逆转,综合考量这些因素,预计全球极端贫困人口将大幅增加。作者聚焦通货膨胀这一因素,从收入和消费两个角度切入,分析其对贫困家庭的影响。

【观点摘要】

1.全球减贫行动正处于异常困难的年份之中,预计2022年将新增7500万至9500万极端贫困人口。如果出现更悲观的情况,2022年将成为本世纪减贫成效倒数第二的年份,仅次于极端贫困人口增加的2020年。

2.研究假设所有家庭的实际收入增长与该国的实际人均GDP一致。作者使用2022年4月宏观贫困展望的最新预测。为了解自疫情开始以来贫困状况的变化,作者还使用了疫情出现之前的增长预测作为反事实序列来进行对比。实际序列和反事实序列之间的差异主要反映了2020年疫情的影响,并且囊括其他因素,如经济复苏、通胀压力和2022年的乌克兰冲突。

3.研究所用的基线方法假设国内所有家庭受到物价上涨的同等影响。一方面,在有可用数据的国家中,有80%的国家在2月份经历了食物通胀高于非食物通胀的情况。另一方面,与非食物支出相比,贫困家庭在食物上花费更多。贫困家庭可能承受更大的通胀压力,但所用的基准方法则没有考虑到这一点,这就会使得基准可能偏低,无法估计正在发生的危机对全球贫困的影响。

4.作者指出,量化食品价格上涨的不平等影响是可行的,即在测算中调整收入分配顶层和底层所面临的通胀冲击。利用这一方式对53个国家当前的食品价格通胀进行模拟,得出了一个“悲观”的情景。每个国家中收入底层40%家庭承受的通胀率比顶层60%高3%。在撒哈拉以南非洲的36个国家中,食物通胀率约为非食品通胀率的两倍。

5.作者认为这一悲观场景仅为短期预估结果。家庭可通过改变消费模式来减轻影响,从而适应更高的价格。从事农业生产的贫困家庭是粮食净卖家,可从价格上涨中受益。随着工资的增加,城市贫困家庭受到食品价格冲击的影响也会减弱。因此,从长远来看,高粮价是减贫的驱动力。

6.但从短期来看,食品价格高涨将会对全球减贫形势带来不利影响。作者选用71个国家家庭调查的食品消费占比和平均支出数据进行预估,发现极端贫困人口将花费三分之二的资源在食物上,而日均收入为50美元的人群仅花费25%在食物上。在这个基础上,作者引入未知的食品价格波动因素,发现食品价格每增长1%,将导致家庭实际收入减少0.5%。若不考虑家庭从事农业生产活动或具备其他能带来食物的途径,则食品价格每上涨1%,将有近1000万人陷入极端贫困。

7.政府可通过社会保障政策来应对上述问题。但与之前食品价格通胀有所不同,政府在疫情期间采取的财政措施,致使财政资金已被耗尽。可以说,对于仍在疫情中挣扎的经济体来说,通胀压力使得本就困难的状况雪上加霜。

【作者简介】

Daniel Gerszon Mahler,世界银行发展数据组经济学家。

Nishant Yonzan,世界银行DECDG全球贫困和不平等数据组ET顾问。

Ruth Hill,世界银行贫困与公平全球实践首席经济学家。

Christoph Lakner,高级经济学家、发展经济学和首席经济学家。

Haoyu Wu,世界银行贫困与公平全球实践长期顾问。

Nobuo Yoshida,世界银行贫困与公平全球实践首席经济学家。

原文地址:https://blogs.worldbank.org/opendata/pandemic-prices-and-poverty
发布时间:2022-05-16

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