【文章框架】
本文首先介绍了非洲国家医疗卫生发展水平整体滞后的状况。然后介绍了新世纪以来,印度与非洲的贸易关系尤其是医疗卫生领域的贸易接触尤为密切。印度面向非洲国家大批量、大规模地出口药品有效抑制了多种疾病在非洲的传播与蔓延,如艾滋病、A型脑膜炎。之后,文章指出非洲若想更深入地提高医疗卫生水平,就必须改革贸易限制政策并增加支出,积极培养、引进人才。最后,作者认为印度与非洲应该加深贸易往来、共同发展、实现双向共赢。
【观点摘要】
1.非洲国家的医疗卫生状况不容乐观。尽管在近几年,医疗通信技术和移动健康设备的贸易流入对非洲医疗卫生发展起到了积极作用,但若想得到切实发展仍要解决很多难题。
2.新世纪以来,印度与非洲的贸易往来日益密切。非洲物产资源丰富而印度的人工成本低廉,且非洲与印度有着相似的被殖民历史,这使得印非有着得天独厚的贸易合作基础。印非深入的贸易发展尤其体现在医疗卫生领域。如何应对艾滋病毒大肆扩散是非洲医疗卫生发展的一项重大难题,印度向非洲大范围、大批量出口低价仿制药品(尤其面向非洲西部和非洲南部),有效抑制了艾滋病毒在非洲的扩散。
3.与印度的贸易往来使得非洲医疗卫生发展水平稳步提升,不仅表现为艾滋病毒得到有效控制,且A型脑膜炎有望通过引进疫苗得到彻底根除。印度政府也试图通过多种途径如:印度——非洲论坛首脑会议、泛非电子网络加强与非洲的贸易往来,试图寻求更广泛、更有效的双向合作。
4.未来,非洲医疗卫生发展也将受到国际组织的重视。世界银行确立了四种主要适用于非洲多个国家的卫生服务贸易模式。
(1)跨境贸易。通过电子信息技术开展贸易。
(2)为病人提供医疗旅游。
(3)在当地开设医院分院。
(4)医疗卫生人员到当地援助。
5.非洲若想在医疗卫生领域得到长足发展,就必须改革原有贸易政策的限制,尤其需要改变与许可和进口相关的制度。非洲国家也必须加强激励措施以吸引更多的专业人才,为卫生工作者提供培训从而保障医疗质量。而印度医疗卫生领域也有着相似的问题。印非要加强合作,共同解决问题,才能互利互惠、共同发展。
【作者简介】
Siddharth Dixi,杜克国际发展中心研究助理。
Natalie Emery,杜克大学全球健康政策影响中心研究生科研助理。
Chinmoy Kumar,杜克大学桑福德公共政策学院杜克国际发展中心研究员。