【文章框架】
作者利用全球数字实验室全球贫困时钟模型的数据对2018年全球脱贫情况进行回顾,对2019年全球脱贫情况进行预测,非洲能否在2019年充分利用各类资源提升脱贫速度,将对能否实现2030年全球可持续发展目标产生深远影响。
【观点摘要】
1.根据世界银行和国际货币基金组织最近公布数据及修改后的印度贫困测量数据,预计2019年新年,全球有近6亿赤贫人口(叙利亚除外),到2030年,这一数字将下降到4.36亿。
2.2019年的全球赤贫流行率将达到历史最低值,低于8%。然而,未来十年全球减贫速度下降,仅有1000万人将会在2019年脱贫,而根据这一速度,全球赤贫人口将要在5年后才能下降到5亿人,这使得2030年实现消灭赤贫的目标无法实现。
3.非洲脱贫陷入停滞,其他地区减贫成就突出,如下图所示。第一,根据印度2017~2018年家庭消费调查的结果,该国在2019年将有1000万赤贫人口脱贫,贫困发生率下降到3%;第二,在2019年,全球70%的赤贫人口生活在非洲,这一比例比5年前上升20%,预计到2023年,这一比例将上升到80%,非洲贫困人口目前还在不断增长中;第三,亚洲贫困发生率持续下降,预计2019年将会将至3%以下,仅有阿富汗、北朝鲜、巴布亚新几内亚无法在2030年实现脱贫;第四,拉美国家贫困发生率总体缓慢下降,而委内瑞拉、苏里南、玻利维亚则无法在2030年实现脱贫目标,一些加勒比海国家也面临减贫困境如洪都拉斯、危地马拉、伯利兹和海地。
4.目前,尼日利亚成为全球贫困故乡,若其减贫状况无法改善,预计到2030年,其赤贫人口将超过1.1亿。汤加民主共和国排在第二位,其贫困人口在2019年将达到5900万人,2030年达到6100万人。
5.总体来说,非洲地区减贫形势严峻,特别是撒哈拉以南的非洲,其绝对贫困人口还在持续增加。若非洲减贫形势无法改善的话,预计到2030年,全球最贫困的10个国家中将有9个是非洲国家,而现在为7个。
6.在可持续发展目标开始实施的2016年,非洲占全球贫困人口的60%,而这一数字到目前达到70%,预计2030年将会达到90%。因此,非洲依然是2030年终结全球极端贫困的最后阵地。
【作者简介】
Homi Kharas,全球经济与发展部临时副主席、主任。
Kristofer Hamel,全球数字实验室首席营运官。
Martin Hofer,全球数字实验室研究分析员。