【文章框架】

埃塞俄比亚自2005年起经济高速发展,其2004~2005年及2013~2014年间的年均GDP增长率达到10.5%。在重要基础设施方面的公共投资及政府对农业部门的调整极大促进了经济的增长。经济增长还伴随着资本积累及经济结构的调整。经济增长和经济结构的调整对减贫和收入再分配具有重要意义。这些变化首先引起了劳动力市场的变革。埃塞俄比亚农业在国民经济所占比例的逐年降低和服务业所占比例的增加,促进了岗位资源的再配置,劳动力从低效率的农业性岗位更多转移到高效率的制造业和服务业岗位,而建筑业对劳动力的吸收尤为突出。国民经济部门生产效率的提高、劳动参与率的提高、从事农业生产人口的锐减无一不显示埃塞俄比亚经济结构属性和规模的转变。日趋活跃的制造行业会促进埃塞俄比亚的经济发生更为深刻的变革,即对制造业的投资会不断提高。本文重点考察了经济高速增长和缓慢但是明显的经济结构调整是如何通过劳动力市场影响国民生活的。

【观点摘要】

1、经济增长和结构调整对于减贫和收入再分配有重要作用,其影响主要体现在劳动力市场的变革上。对于基础设施的公共投资促进了建筑业和相关行业的发展,并通过产业链效应带动其他产业发展。调整收入再分配的三种渠道:第一,对基础设施和建筑的投资带动城市年轻劳动力及农村转移劳动力在建筑及相关行业就职;第二,就业扩大导致对商品和服务的需求上升;第三,农产品贸易增加,促进农业生产效率的提高和农业系统的扩大。

2、埃塞俄比亚从90年代中期开始,大力促进基础设施建设,政府重点投资社会、经济基础设施建设,如道路、学校、医疗设施、铁路及能源设施。这些公共投资对埃塞俄比亚具有长远影响,尤其是促进了经济结构由农业主导向其他产业共同发展的调整,改变了农村的面貌,具体体现在农业现代化程度提高、教育的普及、医疗设施的扩展和交通网络的扩大。

3、埃塞俄比亚可持续发展能力的提高主要体现在政府对农业的调整上。农业结构的调整会促进生产效率更高的部门产生,从而提高农业的现代化和工业部门的多元化。

4、埃塞俄比亚第二个五年计划的核心目标是实现快速工业化和调整经济结构,并且强调私有部门在实现上述目标上具有不可替代的作用。在这个意义上,充分调动国内资源意味着需要为国民提供更为便捷的储蓄和投资渠道。

【作者简介】

Yared Seid,伦敦政治经济学院国际经济发展中心研究员。

Alemayehu Seyoum Taffesse,国际粮食政策研究中心研究员。

Seid Nuru Ali,埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴经济学联合会研究员。