1934年的灾况，实际上却显示了所谓“黄金十年”全国自然灾害的特点。大水，大旱，交迫并发，再加上雹、风、虫、疫诸种巨灾，标志着广大中国农村正经历着一场全面、深刻、持久、又难于自拔的社会经济危机。

咸丰朝（1851～1861）是一个多事的年代，这十一年间，发生了太平天国起义、捻军起义和第二次鸦片战争；自然灾害肆虐，水旱蝗疫交乘。

熊希龄是民国时期驰名中外的大慈善家。他曾任民初政坛中的“第一流人才内阁”总理，后弃政行善，以办理慈善事业为职志。他先后参与赈济顺直水灾、华北五省旱灾、湖南水旱各灾及兵燹，并主持世界红卍字会，致力于全国各地的赈灾恤贫、扶弱助困等慈善活动及海外的灾害救济。同时他还在北京创办香山慈幼院，培育了一批孤贫儿童。熊希龄办理慈善救济、主持慈善教育事业达十余年，业绩显著，颇...

1902年8月5日，袁世凯奏呈光绪皇帝，在直隶保定府设农务局，附设直隶农务学堂。附：（一）、（二）。1904年改为直隶高等农业学堂，令已习普通中学毕业学生入学；以授高等农业学艺，使将来能经理公私农务产业，并可充各农业学堂之教员、管理员为宗旨；以国无惰农、地少弃材。虽有水旱不为大害为成效。予科一年毕业，农学四年毕业，森林学、土木工学三年毕业。

唐代统治者的社会保障思想在社会保障制度史中具有重要地位，《贞观政要》即一部全面反映唐太宗社会保障思想的重要著作，其内容主要包括如下几方面。一是强调民本。“为君之道，必须先存百姓，若损百姓以奉其身，犹割股以啖腹，腹饱而身毙。”二是体恤民众疾苦、减轻百姓徭役。“劳弊之事，诚不可施於百姓。”三是崇尚节俭。“知存亡之所在，节嗜欲以从人，省游畋之娱，息靡丽之作，罢不急...

古代中国，天灾与饥荒频发，灾荒一体。如历史学家邓拓所论：“我国灾荒之多，世界罕有，就文献可考的记载来看，从公元前18世纪，直到公元20世纪的今天，将近四千年间，几乎无年无灾，也几乎无年不荒；西欧学者甚至称我国为‘饥荒的国度’。综计历代史籍中所有灾荒的记载，灾情的严重程度和次数的频繁是非常可惊的。”邓拓统计，秦汉至明清，各种灾害与饥歉多达5079次。其中，水灾...

明代灾区社会失范与否，灾民生计状况是其决定性因素。尽管明初以来建立了严格的基层社会管理组织与控制制度及其体系，但是，在饥饿的灾民面前，基本失去效力。至于明中后期里甲制瓦解，保甲制与乡约局部实行，以及地方精英不断探索基层社会控制模式的诸多努力，既是传统社会变迁的系列应对之举，也是社会“灾区化”的必然结果。然而，这些努力未能有如明初里甲制一样一度实现基层社会控制...

成化以来，明代“灾害型社会”基本形成，江南等地社会经济生活商品化增强，统治危机与传统社会危机不断加深。是时，以丘濬、徐光启等为代表的一批有着强烈经世情怀的士大夫，以明中后期经济社会新变化为主要研究对象，以救时为目的，以重新阐释儒家“治道”与“治法”为途径，深刻检讨传统儒家治国思想与明初以来国是得失，主张改良政治，旨在化解社会危机。这些救时之举是明中后期社会变...