该文对民国政府经略西藏做了系统阐述，认为民国时期中央政府与西藏关系长期陷入不正常状态，特别是在民国早期，由于英帝国主义干涉，西藏地方政府疏离中央，后经过中央政府的反对和斗争，西藏地方与中央政府关系出现转机。南京国民政府成立后，经过多方面艰苦的努力，逐步使西藏地方与中央政府关系恢复正常。

在国民政府建立之前，孙中山（1866～1925）等国民党人就对西方合作运动做了最初的了解并加以积极宣传。而包括孙中山在内的大多数国民党人与享有“合作导师”美誉的薛仙舟的交谊，不仅仅成就了《全国合作化方案》，而且该《全国合作化方案》为国民党执政后推行合作政策做出了最初的理论阐释与蓝图设计。由中国华洋义赈救灾总会引导民众组织的农村合作社早已存在于北洋政府直隶（河...

1933年“四一二”政变后，国民政府欲借机收服新疆，但源于信息阻碍、社会压力、政出多门，导致黄慕松宣慰失败，不得不于1933年8月1日任命刘文龙为新疆省政府主席、盛世才为新疆边防督办；罗文干之行落空后，蒋、汪最终采纳黄慕松意见，静观新疆事态发展。

1931年春，中国合作学社代表人物陈仲明在《国内合作事业调查报告》中指出：从中国的现状来观察，中国政府现在正处于百端待举之际，对于合作事业实际上“尚无专门负责统一全国的机关”陈仲明：《国内合作事业调查报告》，《合作月刊》1931年第3卷第1期，第6～8页。。然而，各省农村合作日见发展，法规也多单行，而主管机关未能统一，故由政府酝酿统制合作社发展之客观条件似逐...

九世班禅圆寂后，依照旧制，国民政府颁布了九世班禅转世灵童的征认办法，并将此征认办法作为在此事务上的基本指导方针。但是在实践中，由于西藏地方政府的抵制，此办法并未得到有效执行。迫于时势，国民政府多次调整和修订了征认办法，并最终在合法合理原则之下，完成了班禅转世灵童的征认工作。

国民政府时期确立了监审合一体制，审计部被置于监察院之下，审计权是监察权的重要部分。监审合一体制确立的理论依据是孙中山监察审计理论以及当时学者对审计的财政监督定性和功能定位。同时，国民政府的“五院”政治体制及当时财政困难的社会现实也要求监察与审计的合一。监审合一体制使监察机关与审计机关能够便利地相互配合，有利于保证审计独立，增强审计权威，提高监察效率及效果。我...