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在共同富裕和城乡融合发展的国家战略背景下,如何构建公共资源均等化配置的创新体系,成为实现县域社会公平和跨区域协调发展的核心议题。本文以产业新城为实践创新载体,系统探讨了县域公共资源均等化配置的困境以及创新路径。研究发现,当前县域公共资源均等化配置面临空间梯度分化、制度层级僵化、能力能效衰减和治理协同耗散等多维困境,其本质在于城乡二元结构发展过程中的深层次矛盾...
作为有效配置政府间资金手段的转移支付制度是世界各国通用的财政管理方式, 我国的财政转移支付制度基于1994年分税制改革而逐步建立, 在不断完善的过程中其正向作用主要体现为均衡地区间支出差距, 并推进地区间基本公共服务均等化。
因为我国城乡二元经济结构长期存在, 以及地区发展的不平衡性等多种原因, 城乡义务教育发展的差异性也在进一步扩大, 突出表现在办学条件、经费投入、师资水平和教育质量等方面。这种差距加剧了城乡义务教育发展的失衡, 阻碍了义务教育目标的实现。因此推进西部教育资源均衡化, 统筹城乡义务教育的发展势在必行。在实现西部基础教育的均等化过程中, 我们应重点关注以下几个方面...
机会均等是可持续发展的重要内涵,也是全球可持续发展所追求的共同目标。《改变我们的世界:2030年可持续发展议程》的共识文件涵盖了17个可持续发展目标,其中目标10强调“减少国家内部和国家之间的不平等”。要实现这个目标,机会均等很重要。因此,在该文件中也明确提到“到2030年,增强所有人的权能,促进他们融入社会、经济和政治生活,而不论其年龄、性别、残疾与否、种...
党的十九大报告指出,“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。从“物质文化”到“美好生活”需要的结构性升级,意味着“需要源”从个体和家庭消费承载逐步升级到社区、社会及国家层级的消费承载,我国必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。在全面建成小康社会的决胜...
本文记录了自1978年到2023年中国推进基本公共服务均等化大事件。
我国是在分税制改革过程中启动了公共服务均等化实施计划。 在改革过程中, 政府间财政收支的划分都无法保证各个地方政府提供公共服务的财政能力, 转移支付就是针对这一差异采取的平衡措施。 作为财政体制分权的重要组成部分, 转移支付在加强地区间财力均等化、 促进地区间公共服务均等化等方面意义重大, 同时, 一个适合我国国情的政府支出体系, 必然能够优化地区间资源配置...
我国基本公共服务均等化是在社会发展、经济制度变革、城乡二元机制不断调整变迁的基础上提出的。推进基本公共服务均等化发展,为广大社会成员提供义务教育、公共卫生和基本医疗、基本社会保障、公共就业服务,使经济增长成果转化为人的全面发展的有效途径。本研究报告着重分析东北地区基本公共服务均等化的现状和存在的主要问题,提出东北地区加快建立基本公共服务体系,推进基本公共服务...
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