今年以来，云阳紧紧围绕市委、市政府决策，抢抓机遇，加大投入，全面掀起治水兴水的新高潮——着力抓项目、促发展，依法治水管水，全面落实河长制，水利扶贫精准发力……

　　一项项重点水利工程发挥效益，一个个民生水利工程润泽山峁，一汩汩清泉滋润民心……云阳水利的每一个鼓点都迎合着经济社会发展的节奏，成为云阳经济社会和谐发展交响曲中的强音。

　　长足发展 河长制全面实施

　　长江穿城过，四河旁环绕。这一江四河润泽了云阳几千年，为云阳带来秀美的江景和便利的出行。然而，多年前，这里也曾因大规模发展农业养殖、城市排污等，使水体受到过影响。对于河道纵横又毗邻长江的云阳来说，水环境综合治理是难题。

　　如今河长制成了治水新利器，借助责任到人的严管机制，云阳县以《全面推行河长制的实施意见》为蓝本，让整个水域的生态系统得到重建，治水体系有了保障。

　　“有人可找”——构建了河长制责任体系，建立了县、乡镇（街道）、村（社区）三级河长组织体系，42个乡镇（街道）均成立了河长办，全县范围内河流、水库、山塘、沟渠全部按管理层级明确了河长，实现全县河库河长制全覆盖。

　　“有规可循”——构建制度体系，目前已起草河库日常巡查、河长会议、信息共享与发布、督察、督办、考核、验收、部门联动、责任追究、有奖举报10项工作制度。

　　“有据可依”——搭建河库信息平台，全面开展河库管理调查摸底工作，组织各镇街开展了河库基础数据调查，形成了河库基础档案，定期监测和公布河库水质状况，建立“一河一档”，为科学制定“一河一策”提供事实依据。

　　“人人即河长”——充分运用全媒体宣传，让河长制走进群众生活；县三级河长公示牌已安装到位，河库信息、河长名单、举报电话全部公示，接受公众监督；“河长制信息平台”已开始运行，有效拓展群众参与渠道，建立广泛参与的河长工作机制。

　　祛除顽疾 对所有根源零容忍

　　河道纵横毗邻长江的云阳自然水资源丰富，但河道采砂问题是痼疾。从护水到治水，打掉源头是云阳河库综合治理工作的重中之重。

　　河道非法采砂破坏河流水质，损坏河道，严重影响生态。河长制落实后，责任到人啃下了这块“硬骨头”。10月20日，云阳县长滩河堰坪镇流域，挖掘机正在拆除一个在这里经营了8年之久的非法采砂场的设施设备，这也标志着云阳县长滩河流域的最后一家非法采砂场进入拆除阶段。

　　据云阳水务局相关负责人介绍，自今年8月以来，云阳县启动严厉打击非法采砂行为专项行动。截至9月27日，全县40个非法采砂场已全部停止采砂、加工、销售运输作业，除江口镇朱光云砂场由于道路整治无法通车没有拆除设备外，其余39个砂场都已自行拆除设备设施。再加上明确各部门权利责任清单这一机制，河道非法采砂问题基本得以整治。

　　河库治理，除根治顽疾，也需治污染。对此，云阳县分管负责人介绍，云阳县内工业排污口全部依法监管，以确保所有污水处理合格；农业污染上，加大了对规模化畜禽养殖场的监管和执法力度。目前，曾一度给生态环境带来污染弊端的养殖污染已得到有效治理。截至目前，已规范整治畜禽养殖场212家，规模化畜禽养殖场粪便综合利用率已达到96.9%，基本切断农业面源污染。同时，为让水变得更清，云阳对生活污水和垃圾也进行了治理，从源头堵住水污染。

　　兴水

　　喝上放心水 精准扶贫“水先行”

　　“水龙头一开，‘哗啦啦’的自来水既卫生又方便。”云阳县宝坪镇朝阳社区的张大娘如今再也没有为吃不上水犯愁了，以往靠挑水解决生产生活用水的方式早已成为过去。

　　宝坪镇是云阳县地势较高的乡镇之一，大部分村社位于海拔700米左右的山脊上，缺水成为阻碍该镇发展的最大难题。不仅全镇农业喊“渴”，居民的生活用水也没办法保证。为此，云阳县在该镇大兴水利，加大了对水利基础设施建设的投入力度。

　　据云阳水务局相关负责人介绍，自2012年开始，云阳县水务局就开始对该镇水库、山坪塘等水利设施的建设，并且在饮水安全方面，对该镇水厂进行了改扩建工程，让“水往高处走”成为现实，有效缓解了农村居民生活用水和农业生产灌溉用水的难题。

　　这只是云阳县民生水利的一个缩影。为让群众喝上放心水，改变农业生产靠天吃饭的窘境，云阳全力推进饮水安全和山坪塘整治两件涉水民生实事的实施，打出了民生水利组合拳，实现精准扶贫“水先行”。

　　其中，高阳镇金惠、海坝、光明3个贫困村2015-2017年人饮工程总投资148.31万元，直接受益人口2412人，其中贫困人口745人；2016-2017年山坪塘整治工程总投资1148万元，共整治山坪塘184口……

　　放眼全县，这一数字更加可观。从今年初至今，云阳县已实现投资17688万元，实际下达各乡镇山坪塘整治计划为2525口。截至目前，已完成2525口，其中涉及126个贫困村288人，民生水利正在成为“幸福源”。

　　管水

　　细水长流 管住才能长受益

　　“以前，我们是看得到水，用不到水；现在，我们是看得见水，也用得到水。接下来，则需要保证水能长流。”在云阳县水务局相关负责人看来，对于民生水利工程而言，“三分建七分管”不仅是要“建得起”，更要“管得好”，才能让群众长期受益。为此，在民生水利设施的运行维护上，云阳同样加大了支持力度。

　　据该负责人介绍，目前，云阳县以流域为单位，共计设置了9个片区水利水保站，服务于全县42个乡镇（街道）。同时为加强全县小（一）型水库的管理，还设置了县级水库管理中心。云阳县财政每年还出资240万元，以购买社会服务方式落实了478个村的村级水利工程运行管理员。并健全基层用水合作组织和运行管护机制，推进小型水利工程确权颁证工作，建立“两证一书”（所有权证、使用权证和管护责任书）制度，颁发“农村小型水利工程所有权证”31060个，落实管护和责任主体。

　　“这样一来，全县国管16座小（一）型水库由水库管理中心直接管理，158座小（二）型水库由乡镇（街道）、村（居委）落实专人管护，实现了全县民生水利设施管护到人，责任全覆盖。”该负责人称。在农村饮水安全管理方面，云阳县进一步健全完善了水质监测、完全维护、维修管护等多项机制，使农村用水安全得到长久保证。

　　随着民生水利的深入推进，云阳将会有一座座灌溉设施密布沃野之中，浇灌八方良田，一处处饮水工程贯通乡镇之间，润泽村民心田，将有更多的农村居民通过“兴水”走上富裕之路。

内容时间：2017-12-28