聚焦民生办实事 助推老乡奔小康

阳春三月，桃花吐艳。茨竹乡外梁村村民向光桃在新居里高兴地说：“今年的这个春节过得最舒心!”向光桃以前住在既不通公路，又缺水源的高山上，去年全家搬迁到移民新村后，生产生活条件随之得到了极大的改善。

据区农委统计，去年我区大力开展高山生态扶贫搬迁工作，实施财政专项扶贫搬迁2605人、易地扶贫搬迁6300人。截至去年底，全区已签订搬迁协议21534人，已累计搬迁18433人。

今年，在全区确定的30件重点民生实事中，由区农委牵头的有高山生态扶贫搬迁、农村行政村环境连片整治、村社便道建设3个重点民生实事。同时，区农委还将在农产品质量安全、蔬菜基地建设、现代农业园区建设、新型农民培训等方面下功夫，加强行业监管，集中全力办好事关农民福祉的民生实事，为全区经济社会持续健康发展提供有力支撑。力争全年实现农业增长5%，农民人均可支配收入增长11.5%。

进一步健全农产品质量安全体系，切实落实乡镇监管责任。积极发挥农产品质量安全追溯体系作用，支持具备条件的规模经营主体开展质量安全追溯试点。继续开展“瘦肉精”专项整治，强化生鲜乳质量安全监测，严厉打击各类农产品安全生产违法犯罪行为，保证城乡居民“舌尖上的安全”。

以三峡农科院、区水产研究所以及区级农业技术服务机构为依托，大力推广农业科技，围绕优势特色产业，组建农业科技专家团队，开展全产业链技术研发集成，加速在品种改良、节本增效、循环农业等领域的科技成果转化，加强良种繁育和新技术推广，提高科技对农业发展的贡献率。研发引进种养业新品种3至5个，推广应用种养业新技术10至20项。

加快现代农业园建设，孙家市级现代农业示范园区新建茶叶基地500亩，建设猕猴桃科技示范园、茶叶品种展示园;建成3000平方米李子综合交易市场、5000平米的烟草收购中心。甘宁、龙沙市级现代农业示范园区加快推进基础设施配套和产业发展。制定区级现代农业园认定管理办法，扶持发展1至2个区级现代农业园。

全力推进农业生态文明建设，推进农村清洁工程，完成农村户用沼气1000口，农村沼气乡村服务网点20个。配合开展农村人居环境整治。加强农业面源污染治理和畜禽养殖污染治理，积极开展“美丽乡村”创建活动，支持有条件的地方因地制宜发展休闲观光农业，促进一、二、三产业融合发展，建设美丽、富足的新农村。

访谈

集中力量办好农村民生实事

访谈嘉宾：区农委主任 任延平

“今年，我们将按照区委、区政府的总体部署，以集中力量办好重点民生实事为突破口，推动全区‘三农’工作持续健康发展，为广大老百姓带来更多实惠。”昨日，区农委主任任延平接受记者采访时如是说。

民生无小事，枝叶总关情。任延平说，我区作为农业大区，农业人口有90多万，农业发展的速度和质量，直接关系着加快建设重庆第二大城市和三峡库区经济中心的进程。今年，区农委将以民生为出发点和落脚点，认真落实各项惠农政策，全力抓好高山生态扶贫搬迁8000人以上;农村行政村环境连片整治，完成农村户用沼气1000户，沼气维修服务网点20个、完成180公里村社便道建设三项重点民生事项。

“目标任务已经确定，关键是落实”，任延平称，今年区农委将创新服务方式、用好用活各项政策扶持资金，履职尽责发挥职能作用，全力保障涉及农业农村农民的各项民生实事顺利实施，推进万州“三农”事业持续健康发展。

在推进高山生态扶贫工作上，任延平说，要想高山群众搬得出，首先要解决的问题就是群众不失地，不失保障。为让群众能搬得出、稳得住，在土地要素保证上要予以制度保证。为推进搬迁工作，区农委积极创新工作机制，建立高山生态扶贫“直通快办”搬迁机制，实行一月一通报、一季一督查;与此同时，落实跨镇跨村搬迁户“菜园地”政策,保证群众在拓宽生产生活来源的同时,生产生活基本需要也有所保证;加大资金整合力度，加强产业扶持，使得群众能够安心搬、放心迁，确保贫困农户“搬得出，能致富”。今年，完成高山生态扶贫搬迁8000人以上。

在农村行政村环境连片整治方面，要完成农村户用沼气1000口，农村沼气乡村服务网点20个。农村清洁工程作为农业生态文明建设重要内容之一，必不可少。任延平介绍，今年在农业生态文明建设中，还要加快生态保护和修复治理，继续实施石漠化综合治理工程。加快推广生物有机肥、低毒低残留农药，开展秸秆、畜禽粪便资源化利用试点。加强农村土壤污染防治，推广测土配方施肥、耕地保护与质量提升等保护性耕作技术。认真落实养殖规划，合理布局养殖场。以城区次级河流污染综合治理为重点，加强畜禽和水产养殖污染防治。大力发展“猪沼果(粮、菜)”、“鱼菜共生”等生态循环农业推进太安、铁峰、甘宁、龙沙等地美丽乡村建设。

如何保障180公里村社便道建设顺利实施?任延平提出，因地制宜，做好规划方案，充分尊重基层群众的意愿，综合优选建设地点，调动农民群众参与农村公益事业建设的积极性。今年优先选择在产业发展基础好、农民群众积极性高、人口相对集中、群众生产生活需求迫切的区域实施。要明确职责，加强协调配合;要注重实效，切实搞好服务;整合资源，加大投入力度，尽可能多地修建村社便道。

本报记者 应凤林 实习生 熊云瑶

内容时间：2015-03-17