人民网泸西12月15日电　在整乡“双推进”工作中，泸西县白水镇瞄准村情、党情、民情，在扶贫与党建上找结合，在“两手抓、两结合、两促进”中求成效，不填“窟窿”、不打“补丁”、不搞“盆景”，延伸产业党建“五条链”，力求让贫困群众不再“贫”。

“党组织作用在产业链上发挥”

在扶贫开发“一廊两带三片区”产业建设中，2万亩高原梨、4000亩优质蔬菜、3000亩苹果、1000头奶牛养殖基地等产业规划布局落地到哪里，专业合作社、产业党支部就建立并活跃在哪里。先后组建高原梨、苹果、蔬菜、养殖等8个党支部，40名农村党员按产业、属地实行“双重服务”，一头连接生产、一头连接市场，一头服务企业、一头服务农户，闯出了“党组织跨区域组建、党员跨区域服务、党员群众跨区域增收”的新路子。

果衣村委会所白村村民彭贵清，家处高寒山区，土壤贫瘠，交通不便，家有4口人，耕地16亩。2015年，栽种了10余亩烤烟，6亩玉米，毛收入近3万元，但产业结构单一，生产成本较高，2个孩子读书，一年下来所剩无几等等。白水镇领导干部帮扶措施如下：“果衣地处高寒山区，土壤、气候等因素确定了此地，比较适宜栽种苹果，栽下苹果苗后，第一年实行烤烟套种，第二年实行林下种草，以草养畜……”

“今年年底，我打算栽种15亩苹果。明年，在苹果树里进行烤烟套种。后年，发展林下种草，以草养畜的循环经济。届时，我将引进黑山羊进行高床圈养”。彭贵清脸上堆满了笑容。

“股份合作经济在产业链上推开”

锁定“集体经济创收围着产业转”的思路，着力挖潜高原特色农业的后劲和优势，搭建合作平台、选准合作载体、拓展合作半径，因村制宜与企业合作、与大户联姻、与群众抱团，实行“一村一品”储备项目、“一村一策”推开项目、“一村一队”包抓项目、“一村一牌”提升项目，成功培育培树出红杏村黄芽韭菜种植、益谷村浅水藕种植、桃园村土地流转服务、无浪村青储饲料种植、平田村苹果种植等14个“股份合作经济”项目，每个项目每年可为村集体持续创收3至10万元“红利”，让昔日“空壳村”逐步过渡转型为“增收村”，一些基层党组织服务群众的底气更足了、腰杆更硬了、业绩更优了。

“精准扶贫，‘扶贫 ’不同于‘抚贫’。扶贫是要让贫困户拔掉穷根，‘抚贫’更重在形式。我们不搞有看头没‘嚼头’的‘抚贫’工作”。因此，泸西不断创新扶贫模式，把效益直接落实到户，落实到人，把贫困户粘在产业链上。

在精准扶贫工作推进中，泸西引进云南牛牛牧业有限公司发展生态观光牧场。项目总投资20128万元，拟打造总规模5000头的奶牛标准化现代生态养殖示范观光牧场和高端鲜奶加工基地。基地兴建后，当年就产生了效益，带动了无浪村委会300余户贫困户增收，玉米产值是以前的3倍。

2015年，该公司引进了1000头奶牛。2015年4月，与无浪养殖合作社签订了18000吨青储玉米合同，每公斤青储玉米价格0.4元;其次，青储玉米加工费为每公斤0.04元。“以前栽种玉米，每亩六七百元，现在栽种青储玉米每亩平均产值2000余元。”无浪村委会党总支书记严恩华笑声朗朗地说道：“无浪村85岁贫困户陈天宝，今年栽种青储玉米毛收入6万元。不用2年定能脱贫。贫困户李小春，今年栽种了8亩，毛收入1.6万元;加上其它收入，3万余元，不用3年也能摘掉贫困户这顶破帽子”。

“‘明白人、带头人’队伍在产业链上锤炼”

坚持在“双推进”中培养、锻造和检验“明白人、带头人”队伍，注重把产业“状元”、致富“明星”、田间“秀才”优选为“苗子”，适时搭台子、交担子、扩路子，健全完善“六星级”培养、管理、使用和考评“链式”机制，推行“动态评星、增星减星、以绩定星、以星定酬”管理考评办法，催生并涌现出了马振华、马克勇、陈丽琼、李永生、严小礼等25名本土典型，通过“结对”方式带动253名党员、610户群众发展“泸果”、“泸菜”、“泸药”、“泸畜”等高原特色农业，既鼓起了群众的“钱袋”，又活跃了群众的“脑袋”，党员干部领富、带富、帮富、共富的“热能”转化成了“动能”。

红杏村有180余户建档立卡贫困户，红杏村委会党总支书记马振华看在眼里急在心里。在泸西各级党委政府关心支持下，发展股份合作经济，今年5月马振华与4户党员群众筹资200万元承包了350亩土地发展黄芽韭菜，专门对准了昆明呈贡蔬菜市场。“现在，我们每天都以每公斤11元的价格，定时定量销售3.5吨到昆明呈贡市场。预计明年3月就能收回成本。”

在马振华的黄芽韭菜基地，记者看到上百名工人在田间地头从事施肥、除草、浇水、挑摘韭菜等工作。“在这打工的农民工，百分之八九十都属于红杏村委会的贫困户。”马振华乐呵呵地告诉记者说，“优先考虑贫困户，让贫困户脱贫致富，这就是我们建立黄牙韭菜基地的初衷。”

“党员群众在产业链上抱团”

积极引导、鼓励和扶持农村党员群众抱团发展产业，组成“党员+党员”、“党员+群众”致富联合体，160余名村组干部、后备干部、“明白人、带头人”与党员群众结成“抱团式”帮带对子1200余对，实行产业共创、技术共帮、信息共享、资金共用、增收共赢，填补了个体“短板”，做优了团体“长板”，孵化催生了一批党员、群众创业示范户。新建的12个农民专业合作社蓄势突破、争先进位，跨区域、按生产要素吸纳发展社员536名，借助“土地合作、专业合作、劳务合作”连起百家千户，撬动土地增效、经营增利、群众增收，成为兴一个产业、活一方经济、富一方群众的重要实体。

红星村委会党总支书记马振华与4户党员群众筹资200万元与47户群众150亩土地入股实施黄芽韭菜种植项目，村“两委”组建合作社开展技术服务入股，预计可为村集体创收5万元；平田村党总支书记马克勇与10户党员群众筹集670万元与村委会合作实施山区加油站、庄园升天精品果园、生态肉牛养殖“一村三项目”，预计可为集体创收15万元，解决了村组集体无钱为群众办事的难题。

“‘红色资金’杠杆在产业链上撬动”

巧用“基层党员带领群众创业致富贷款”、“泸西县农村党员创业互助基金”、“贷免扶补”创业致富贷款“三红资金”的这杠杆，着力突破农村党员、群众在产业发展中面临“巧妇难为无米之炊”的困境，持续滚动发放552万余元，通过涉农部门强化贷后跟踪指导和服务，撬动79户党员群众发展种、养、加产业增收致富，22户“双带”能力强的党员群众被培树选树为“红色资金示范户”，成为“两叶四花一果”产业发展的领衔者，并跻身“户均增收10万元以上”的位列，“红色资金”取得了“四两拨千斤”的功效。（曾波）

内容时间：2015-12-15