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贫困治理
彝良发改局抗震救灾纪实
作者:发改局   发布时间:2017-06-08  编辑:

2012年9月7日上午11时19分和12时16分,我县发生5.7级和5.6级地震,9月11日,再次发生暴雨泥石流洪灾,在双震灾害上雪上加霜。双震和暴雨灾害给全县各族群众造成史无前例的灾难和痛苦,多少房屋瞬间倾倒,多少村庄变成废墟,多少公路坍塌损毁,79个生命转瞬即逝,79个家庭残缺……地震当天,水、糕点、方便面等食品一抢而空,县城诸多商铺关门停业、集贸市场早早收场,到下午要想买到现成食物已几乎不可能,之前繁忙热闹的场景突然间变得悄无声息,市场销售开始出现无序状态,物品价格隐隐出现上涨趋势。

灾情就是命令,刻不容缓!

责任就是使命,不容等待!

物价稳则市场稳,市场稳则人心稳。在全县各级各部门迅速投入抗震救灾的紧急时刻,彝良县发改局积极响应县委、县政府号召,快速反应,找准职能定位,一方面迅即启动了保障市场物价稳定应急预案,组织全体物价执法人员投入保持灾区物价稳定的攻坚战中;另一方面,立即组织人员筹备启动灾后恢复重建规划编制工作。于是,在地震发生的第二天起,发改局就兵分两路各自投入到抗震救灾工作中。一路是在县城及毛坪、新场的集镇上,在各家超市、商店和农贸市场上,他们是物价检查执法队伍,他们的职责是保持灾区市场物价稳定。他们从清晨到傍晚,每天不厌其烦地奔走于各个商户之间,耐心细致地询价、记录,晓之以理地提醒、告诫,动之以情地引导商家保证供应,稳定价格,共渡难关。另一路是通过省、市、县发改部门,一边向县直部门紧急收集灾后恢复重建项目情况,一边与省直和市直相关部门主动汇报、积极协调、争取项目和资金支持,他们是在为灾区编制和谋划灾后恢复重建规划的队伍。就是这样一群也许不为大多数人知晓的执法人员和工作人员,每天全天候默默无闻全力以赴的辛勤工作,一方面保障了我们灾区整个市场物价的基本稳定,安定了人心,安定了灾区人民安心生活的信心,另一方面,通过主动向国家、省市发改委协调汇报,积极为灾区恢复重建争项目、争资金、想办法、出主意。他们付出的努力和辛苦,也许我们知道的不多,但是,我们亲眼看到与亲身感受到的变化和稳定是不容置疑的。

这是一支恪尽职守,敢于克难攻坚的执法队伍。灾情发生后,在第一时间内保持灾区市场物价稳定,防止少数人借灾乱涨价,扰乱市场秩序和灾区群众的生活秩序,彝良县发改局及时采取紧急措施,先行通过移动短信向全县广大移动用户特别是商家提出稳定物价的提醒告诫,并公布了价格维权举报电话,让广大群众知权、维权并积极参与监督商家,营造了一个全民共同维护和保障市场物价的良好氛围,这一措施为发改局后续开展保持价格稳定执法工作赢得了时间。为了确保灾区特别是县城和毛坪、新场集镇等重灾区市场物价稳定,发改局制定了关于稳定灾区市场物价的公告,从四个方面告诫提醒广大商家严格执行国家的物价政策,保持市场物价基本稳定,并在彝良县电视台不间断滚动播出,广而告之。为了做到家喻户晓,人人遵守,全体物价执法人员不辞辛劳,走街串巷,挨家逐户的上门发放公告,当面提醒告诫,并将公告张贴在各超市和个体商店门前,让广大群众监督。这期间,她们共发放了公告1000份,张贴了500份。同时,她们坚持每天从清晨市场开市到下午收场,不间断的步行穿梭在各个集市和商店,加强市场巡查,特别是对粮、油、蛋、奶、禽、蔬菜、矿泉水等群众生活必需品、救灾物资以及其它生产生活的必需消费品进行动态监测和巡查,对市场价格苗头性、趋势性和倾向性的问题做到了及早发现、及时处置,有效地防止了各种乱收费、乱涨价、哄抬物价、囤积居奇等价格违法行为发生。在这期间,他们全凭着一颗挚诚的责任心和为灾区抗震救灾贡献一份力量的热忱,没有执法车辆就步行、没有执法取证工具就用笔和手机记录、道路泥泞就打赤脚,每天坚持重复着同样的工作,克服着同样的困难,也不知道这样来回反复走了多少遍,有多少里程的路,他们没有记,也没人给他们算,脚磨出多少泡出了多少血,也没有听到一句怨言。有群众质疑商家市场物价是否稳定时,商家们都说:“咋个敢涨价,每天都有物价的在检查,涨这点价还不够我交罚款的。再说,这种时候涨价嘛也太不地道了。”截止目前,他们共监测上报了价格报表19期,巡查市场200余次,巡查商店2000多家次,提醒告诫商家2000多家次,确保了灾区市场物价基本平稳,做到了灾后物价保持灾前水平,没有出现因灾囤积居奇、哄抬物价、串通涨价、变相抬价、捏造散布涨价信息等价格违法行为,为灾区夺取抗震救灾应急救援阶段性胜利作出了积极的努力和贡献。

这是一群默默无闻,勇于无私奉献的共产党员。大家都明白,灾情发生了,作为一名党员干部和国家公职人员,是必须要坚持24小时值守上班的,时刻等待着上级的命令和安排!无论是余震不断还是暴雨洪灾突袭,发改局的全体党员干部始终坚持24小时在岗,将8小时上班制度变成了晨出夜归、24小时值班制度,所有党员干部在整个抗震救灾应急救援期间的十多天里,每天加班至深夜,无暇顾及家小,天天吃盒饭,方便面下矿泉水,轮流在办公室住宿值守。这期间,没有一个人请假,没有一个人偷懒,没有听到一句怨言,没有漏接一个电话,做到了群众举报件件受理、件件有回音,上级安排的工作件件落实。局领导看到大家个个疲惫不堪,安排大家轮流休整,个个互相谦让,都说比起在灾区第一线抢险救援的同志们,这点苦不算啥,吃得消。但其实,个个都已经是两三个昼夜没合眼了。在每天的市场物价巡查中,她们都是步行到分布在县城各个区域的农贸市场、超市、个体商铺,挨家挨户询问当天各类商品的价格,面对面地打招呼提醒,逐类逐个地巡查商品物价,现场监测记录价格动态,每天巡查完之后基本上是下午三四点钟,午饭是没时间也来不及吃,都是两顿并作一顿吃,要么吃冷盒饭,要么吃烧洋芋,因为,家属也在各自的工作岗位上参与抗震救灾,家里没人做饭也没时间回家吃饭,单位安排的集体盒饭等到他们来吃的时候已经凉了,只能就着冷菜冷饭吃了。更多的消费者或者说群众是不认识他们的,但是对于各家超市、各个商店恐怕还没有不认识他们的,因为长期以来特别是在这个地震灾害来临的特殊时期里,他们一直就在和这些商家打着交道,想不认识都难。在9月11日彝良县再次遭受暴雨洪灾袭击后,县城道路特别是大坝子片区,道路上遍布污水、淤泥,道路泥泞齐小腿深,上午11点过,两名物价工作人员在接到电话举报后,为了在第一时间调查到证据,一路小跑到县医院桥附近的几家商店,挨家挨户的上门询问调查,由于泥太深路太滑,一名干部摔倒到在地,一身的稀泥也顾不上清洗,继续坚持走访调查,直到调查结束才回去匆忙换洗了又迅速赶到了其它地方继续巡查。由于发改局的两辆车都派出去执行其它任务,要深入到县城周边的几个集镇开展物价执法检查没有车就是一个难题,加之,发改局的物价执法队伍也只有6人,县城市场巡查也必须保证一定的执法力量,所以,发改局变被动为主动,积极协调工商、质监、药监等部门,组成联合执法组,整合几家的执法力量和交通工具开展市场物价检查工作,保障了毛坪、新场等重灾区的市场物价平稳。

这是一个顾全大局,心系灾区人民的光荣集体。

地震叠加而至,暴雨泥石流洪灾接踵而来,在大灾面前,彝良县发改局全体党员干部职工识大体顾大局,舍小家顾大家,忘我工作,昼夜加班,无私奉献,把灾区人民的苦难铭记于心,把灾区人民的需求视为己任,积极主动向省、市发改委请示汇报灾情,9月8日在受灾后的24小时内将彝良地震灾情汇总上报到国家发改委,为争取国家发改委第一批救灾应急资金提供了基础材料。9月9日上午,国家发改委召开紧急会议,专题研究安排划拨1亿元资金给予我县专门用于抢险救灾基础设施建设,并同意对彝良县地震灾后恢复重建规划以外的基础设施和民生项目单独予以补助。为争取省委省政府的更大支持,彝良9.7地震灾后恢复重建规划编制工作在震后72小时内正式启动,这是在云南地震史上启动灾后恢复重建规划编制最快的一次。在县委政府的领导下,9月10日中午到晚上,发改局连续召开了多次会议,将灾后第一时间收集的情况与县直相关部门进行反复对接,全面掌握我县灾后恢复重建项目需求,组织人员连续通霄加班从民房恢复重建、基础设施建设、社会事业发展、特色产业培育、扶贫开发、城镇建设、防灾减灾、生态环境、支持政策和筹资九个方面编制了彝良县9.7地震灾后恢复重暨发展规划项目表,9月11日由局长亲自带队到省发改委开展项目协调对接,所有规划编制人员不分节假日和双休日、不分白天黑夜与省直各部门进行24小时滚动对接,对规划的每一个项目资金来源、责任单位一个个进行明确,饿了方便面加白开水,困了就在办公桌上眯一会,从领导干部到一般职工,无不夜以继日,忘我奋战,把抗震救灾的战场摆在了省发改委投资处,为灾区争取项目资金不惜与省直各厅局领导据理力争,为彝良县灾后恢复重建争取到中央、省和市项目资金将达35亿元以上。

灾后,发改局又专门拨出4.4万元资金,并购买了鲜猪肉、大米和食用油等生活物资,在中秋和国庆期间,局长亲自带领班子成员和干部职工到钟鸣乡木龙村,看望倒塌房屋的211户重灾群众,为他们每户送上慰问金200元和购买的生活物资,表达了对灾区群众的关心。

在这个集体中,有年近60,患有高血压仍然老当益壮坚持工作的,有上有老、下有小十多天里硬是没有回去看过老人一眼始终工作在岗位上的,有患有腰椎肩盘突出仍然忍着疼痛坚持工作的,有患有神经衰弱坚持加班完成工作任务的,有年轻力壮一个顶三超负荷工作的……他们都是平凡的共产党员,他们都在各自平凡的工作岗位上尽职尽责,他们所作的一切都是为了灾区人民生活的安宁,在他们平凡的事迹中我们看到了共产党员的先进本色,在他们平凡的工作中我们看到了发改人员的别样风采。

发改局一位同志在接受省电视台和外宣部门两次采访时,说了一句最为朴实和真诚的话,那就是“这是我们应该做的!”其实,在问起发改局各位职工这段时间十分辛苦时,他们的回答都是一样的,就是“这是我们应该做的!”

随着灾后恢复重建的序幕逐步拉开,大量的人流物流拥进彝良的市场,人们的消费需求将成倍增加,各类消费品和建筑建材大批量进入市场,保持物价稳定的工作将十分繁重,同时,各个项目的建设和监督检查也将十分频繁。彝良县发改局的工作将更加繁重,所以,彝良县发改局下步的工作任重道远。相信,在彝良县委、县政府的坚强领导下,彝良县发改局将以更加坚定的决心、更加坚实的步伐,不断开创发改事业的崭新篇章,展现发展队伍的别样风采!

内容时间:2012-09-28

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