http://dubao.ztnews.net/dubao/ztrb/html/2017-04/10/content_41151.htm

◆

“世界那么大，欢迎来庙坝”。

这是盐津县庙坝镇菜花节的营销口号。2016年3月19日，经过不足40天的筹备，庙坝镇如期在民政村水淹池举办首届油菜花文化旅游节。

2017年2月9日，距庙坝首届油菜花文化旅游节已经过了将近一年，昭通日报社全媒体记者来到庙坝，负责接待采访的庙坝镇政府工作人员告诉记者，最多再过一个月，第二届菜花节又将举办。每年三月，多数乡村正忙碌着春耕备耕。而在庙坝，从坊间到庙堂，此时，谈论最多的是旅游，旅游正改变着乡村存在的形态。

关于庙坝，外界最深记忆的当属白酒。盐津县城东南部的庙坝，在海拔高度2172米至489米的区间，是因为气候还是水质带来“酒乡”之称，已无从考证。但在空气中无处不在的酒香，让人真切感受多年传承与积淀的酒文化。另外一个文化元素——民俗文化，却很少被人关注。据庙坝镇提供的资料显示，庙坝镇4000多苗族同胞，几乎覆盖到每一个村，具有苗族文化特色的芦笙、花山节等经过长期演变已经成为民俗文化的重要载体，多年以后，当一个新的名词“全域旅游”在乡间诞生时，其在旅游中不可替代的作用凸显出来。

作为乡村旅游不可或缺的文化元素，酒与民俗无疑是菜花节的核心灵魂。

正是基于这样的考虑，在庙坝镇乡村旅游项目“花香酒谷”出炉的过程中，始终坚持这样的定位：以油菜花和金色花卉种植为基础，以酒文化为灵魂。由此，以“两心、三环、四坞、六醉”规划结构的“花香酒谷”项目在庙坝镇民政村实施。

“通过发展乡村旅游引领当地村民在旅游经营过程中完成产业转型，拉动区域旅游产业扶贫。”庙坝镇提供的一份资料里有这样的叙述。

庙坝镇党委副书记蔡山介绍，庙坝镇的乡村旅游创建示范点就是 “花香酒谷”，花和酒为两大核心元素，借助花和酒将全域旅游推出去，最终目标为4A级景区。蔡山说，项目建成后，将辐射3个村民小组267户1271个村民，占地3750亩的项目区域覆盖70余户贫困户。在之前，项目区域农户种植传统农作物油菜、玉米、蔬菜、水果，人均可支配收入3000元左右。

民政村岩脚这个91户407人的村子里，56岁的晋吉祥和多数留守老人一样，儿子儿媳外出务工，除了带孙子读书外，养牛、喂猪、种地，一年下来也能有一万元左右的毛收入。但是，在2016年，旅游带来的改变在他的生活中变得那么实在和真切。“到现在，快一年了，我至少有五万元收入。”当他拥有这些收入的时候，他已经变得不像一个农民，他张罗着他的吉祥农家乐，在路边卖炸洋芋和矿泉水，土地已经以每年每亩500至600元流转出去，这些土地被公司种上了菊花，在公司打工，虽然仍在土地上劳动，但已经远离了传统意义上的种地更像是一名产业工人。“游人多了，产品附加值就会提高。”多年一直在土地耕作的晋吉祥，旅游带给他的种种想象已经离他很近。

庙坝镇政府一直在缩短民间理解和现实之间的距离。

困难始终存在着，首先是资金。在一个没有旅游基础的乡村打造4A级景区，资金肯定是一个问题。通过整合扶贫资金、银行贷款是可行的，但如何招商引资撬动民间资本参与旅游开发成为最大困难。其次是土地利用效率较低，土地的流传、租赁、入股等方式渗透的旅游产业需要一个缓慢的过程。再者就是如何引导成立合作社开发景区，将产业实体化，保障农民利益最大化。

目前，庙坝成立了“盐津花香酒谷种植专业合作社”，267户农户全部是合作社社员。

政府的职责在于主导和引导，改变传统种植业的低收入状态，将农业、文化、旅游结合起来，实现增收目的，让村民由吃农业饭向吃旅游饭转移。

2016年首届油菜花文化旅游节或多或少给了庙坝镇信心。活动刚结束，他们便开始谋划怎么去做好乡村旅游。先是定位为“四季花海”，但考虑酒应该作为庙坝的魂和根，同时也能体现地方文化元素，“花香酒谷”在北京一家公司的主导下便确定下来。2016年11月，这个名词首次正式出现在规划中。

庙坝政府意识到，在农业转型的进程中，提高农民组织化程度至关重要。2016年8月11日至16日，镇政府组织了部分村民代表到云南嵩明花卉种植基地、云南花卉市场考察，这让村民大开眼界，想不到栽花养草也能挣钱，不出门打工也能赚钱。

考察让大家立即兴奋起来，想起3月的菜花节，仅一天时间，村民唐家秀炸洋芋卖就收入了6000元，这让他们看到了希望。

2016年，以乡村旅游为主要形态的全域旅游在盐津呈井喷之势。

拥有一个世界级的生态生物保护圈、一个国家级地质公园、一个国家级农业公园、一个国家5A景区、四个4A景区以及29个特色的美丽乡村，旅游资源丰富的盐津县在2016年年初被确定为云南省第二批全域旅游示范县。4月，在西双版纳召开的旅游发展大会上，时任云南省委书记的李纪恒为盐津旅游点赞。李纪恒刚到云南任职，正值盐津豆沙古镇震后恢复重建，他在昭通视察工作，到了豆沙关，提出一年打基础、二年求发展、三年树品牌。在此后的时间里，豆沙关的恢复重建与旅游发展结合一起，从2008年9月28日开关迎客，到后来的一年一度的美食节，直到2012年创建了3A级景区，这些都给一直关注昭通的李纪恒很深的印象。

盐津县旅游局局长蒋松介绍，2017年，有16个旅游项目落地。在重点项目的带动下，全域旅游创建带来一些明显改变，人居环境得到提升，旅游产业从业人员增加。仅2016年年末达到4000人，旅游对财政税收的综合贡献占10%左右。

盐津县东部的兴隆乡，离县城50公里。其境内的公子山位于四川盆地向乌蒙山过渡的第一纵山岭，这里因其独特的土壤、气候条件，适应大型茶花生长，这里的村民有养茶花的习惯。目前为中国第一大型茶花基地，占有大型茶花市场70%的份额，被美誉为“茶花海”。

同样在2016年，一个名为西部茶花海生态旅游度假区的项目成为坊间热议的话题。项目规划定位为生态旅游发展与生态环境的有效互动，包括山林、茶花等自然资源为休闲创意产业和特色旅游发展相结合奠定了基础。但是，历史和人文资源的缺位似乎又少了点什么，一定程度上讲，乡村旅游除自然资源外，民俗和农耕文化元素也必不可少。但兴隆的意图在于，通过对项目包装，从一个生态庄园向生态文化旅游区过渡，将兴隆茶花打造成云南甚或是全国特色鲜明的乡村旅游品牌。

2017年2月9日，70岁的李成家坐在自己家门前讲述兴隆茶花悠久而短暂的历史，距他不远处的一座楼房墙壁上挂着“盐津兴隆绿风苗木花卉有限公司”牌子。

很久时候，兴隆公子山上长满野生茶花，这些茶花和其他山间自由生长的野花并没有什么两样。1976年，李成家从附近的四川引进茶花人工种植，在他的带动下，兴隆茶花目前已经发展到几十个品种，而李成家一家已经转型为出售幼苗及成苗，成苗单株最高价达到4000元。

兴隆的茶花从种植转型为销售，几十年的过程中，从单家独户的种植到带动更多人参与，从流转土地成立茶花种植专业合作社到成立公司和市场对接，一个产业积淀的过程就是一个财富聚集的过程，这也是一个不同观念形成的过程。

乡村旅游对茶花种植大户黄启华来说，道路交通是关键的问题，就目前的交通状况来看，四桥车不能进入林区，运输成本增大无疑会影响茶花销路。上世纪1992年，黄启华冒着风险在民间借款5万元，租下150亩荒山，2011年仅一年收入达到40万。这给他带来些许自信，“对于茶花，成立协会也好，合作社也好，公司也罢，只要种得出来，卖得出去就行”。

市场同样是政府关心的问题。但实际情况往往会与政府意图不相一致，成立农村经济组织同样会遭遇人才瓶颈。盐津兴隆绿风苗木花卉有限公司自成立后，实际上并未按照公司运行机制运转，至少，该公司连专业的财务人员也没有。

公子山大型茶花主要作为绿化苗木出售在浙江、江苏等地，近三年平均销售额2500万元左右。但走向市场要经过四川省高县罗场镇的商铺再进入下一级市场。盐津兴隆没有成熟的公司，无法和市场终端对接，部分利润被中间渠道占有。在这样的背景之下，政府考虑的问题便复杂起来，市场如何拓展？民间资本如何引入？类似的问题显然要由政府来完成。

谈到乡村旅游，很快就会打开盐津县牛寨乡党委书记唐开云的话匣子。全域旅游背景之下的乡村旅游在牛寨乡如同一幅画卷，将渐次展开。

牛寨乡的全域旅游就是1234，一个国家级生态乡镇、两个特色小镇，三个3A级景区，4个农业公园，其项目名称包括牛寨国家级生态乡镇，楠乡水寨、清凉小镇，玫瑰庄园、世界桢楠创意园、盐津山水花园，龙茶茶业、中药材公园、蔬菜公园、乌鸡公园。

未来的牛寨乡，传统农业将不复存在，而转向生态农业，农业产业向旅游产业靠拢，将实现“城乡村统筹，农文旅兼融”。

牛寨如此，盐津如此。

正如盐津旅游项目山水花园规划理念：把花的梦幻与水的灵动镶嵌在大自然美景的画轴上，远离城市的喧嚣与尘世的浮华，在一片净土上，用谦卑的态度，写下与自然共生的故事。

内容时间：2017-04-12