2016年是宁洱县“脱贫摘帽”攻坚年,人民银行宁洱县支行加大统筹协调力度,凝聚全县金融系统合力,精准对接宁洱县2016年“脱贫摘帽”攻坚工作,最大限度地引导信贷资金支持脱贫攻坚,为打赢全县脱贫攻坚战提供金融支撑。

精准对接决策部署,找准金融支持切入点。按照《宁洱县关于举全县之力打赢扶贫开发攻坚战的实施意见》,宁洱县金融机构加强与县发改、扶贫、财政等部门的协调合作和信息共享,及时掌握贫困地区特色产业发展、基础设施和基本公共服务等规划信息。宁洱县人行指导金融机构认真梳理精准扶贫项目金融服务需求清单,准确掌握项目安排、投资规模、资金来源、时间进度等信息,为精准支持脱贫攻坚奠定基础。人民银行宁洱县支行积极对接扶贫部门确定的建档立卡贫困户,深入了解贫困户的基本生产、生活信息和金融服务需求信息,建立包括贫困户家庭基本情况、劳动技能、资产构成、生产生活、就业就学状况、金融需求等内容的精准扶贫金融服务档案,实行“一户一档”。2016年,人行宁洱县支行在投放2000万元支农再贷款的基础上,继续扩大支农再贷款的使用范围和额度,全力引导地方法人金融机构扩大金融扶贫信贷投入力度,农发行普洱市分行计划投放8亿元易地扶贫搬迁贷款、农行宁洱县支行计划投放1亿元农户贷款、宁洱县农村信用社计划投放10亿元农户贷款,全力支持宁洱县“脱贫摘帽”扶贫攻坚工作。

精准对接特色产业需求,帮助贫困人口脱贫致富。宁洱县各银行业金融机构立足宁洱县资源禀赋、产业特色,对贫困群众参与度高的特色种养殖业、农产品工业、传统手工业、乡村旅游、农村电商等特色产业加大信贷支持力度。重点加强对烤烟、茶叶、咖啡、蔬菜、核桃、畜禽、生物制药、林下经济的信贷支持力度,确保每个贫困村至少有一个产业发展项目获得信贷支持。2016年,宁洱县农村信用社计划投入4000万元专项扶贫贴息资金支持贫困群众发展生产,增收脱贫。人民银行宁洱县支行对农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、贫困村集体经济等与贫困户利益联系紧密的各类经营主体,采取差别化信贷支持策略,加大信贷支持,有效发挥其对贫困人口增产、增收的带动作用。

精准对接就业创业需求,增强贫困户自我发展能力。人民银行宁洱县支行鼓励金融机构发放扶贫小额信用贷款,加大对建档立卡贫困户的精准支持。针对贫困户种养殖业的资金需求特点,灵活确定贷款期限,合理确定贷款额度,有针对性地改进金融服务质量和效率。管好用好创业担保贷款,支持贫困地区符合条件的就业重点群体和困难人员创业就业。2016年,宁洱县创业贴息担保贷款政策进一步放宽,贷款最高额度将统一调整为每户10万元,较去年每户提高2万元,全年预计发放1080户,预计贷款金额12130万元,带动就业2500人。其中,“贷免扶补”226户,比上年的190人增加36人;创业担保贷款847户,比上年的697人增加150人;劳动密集型企业贷款7户,比上年增加6户。人民银行宁洱县支行将全力做好贷前个人征信查询、咨询服务,科学调控创业担保贷款的投放节奏和进度,强化承贷机构管理,有效满足贫困人口就业创业金融需求。

精准对接危房改造(搬迁)需求,确保贫困人口“搬得出、稳得住、能致富”。2016年,宁洱县农村信用社将按照每户5万元,年利率5%,借款人承担2%,政府承担3%,利息按“先收后补”,由借款人向信用社按季度全额支付,政府再按3%的年利率计算后据实补贴的方式向农村危房改造贷款农户投放贷款8500万元以上。同时,严格贷款用途,最大限度满足建档立卡贫困户贷款需求,确保贷款支持对象精准、贷款资金专款专用。宁洱县农村信用社作为农发行8亿元易地扶贫搬迁项目信贷资金的代理监管机构,将加强信贷管理,简化贷款审批程序,合理确定贷款利率,做好与易地扶贫搬迁项目的对接和金融服务工作。通过加强开发性、政策性金融与商业性、合作性金融的协调配合,加大对安置区贫困人口直接或间接参与后续产业发展的支持。

精准对接重点项目(区域)金融需求,夯实贫困地区发展基础。人民银行宁洱县支行充分利用信贷、债券、股权投资、融资租赁等多种融资工具,支持宁洱县交通、水利、电力、能源、生态环境等基础设施和文化、医疗、卫生等基本公共服务项目建设。围绕玉磨铁路建设、国道213线宁洱段改造、宁江公路建设等大型工程项目做好金融服务配套工作。针对即将崛起的仓储物流行业探索做好物流订单、仓单质押等产业链、供应链金融服务,有效发挥产业集群带动效应。创新贷款抵、质押方式,大力支持农村危房改造、人居环境整治和新农村建设等民生工程建设,全面推进整乡整村扶贫工程。在加大财政专项扶贫资金投入的基础上,最大程度地整合政策性、开发性金融资源支持整乡整村建设,整合各行业部门资金,集中力量解决贫困乡村的脱贫发展问题。

内容时间：2016-04-22