南涧县是一个集“山多、地少、民族、贫困”四位一体的山区贫困县，全县国土面积1738.82平方公里，其中山区面积占99.3%。属国家级贫困县、云南省73个重点扶持县和滇西边境连片特困地区县之一，贫困面大、贫困发生率高。在新一轮扶贫开发中，南涧县认真贯彻落实中央和省州党委、政府关于扶贫开发重大决策部署，始终把扶贫开发作为全县最大民生工程，抢抓机遇，聚焦“精准”，扎实推进，坚决打赢扶贫开发攻坚战。

精准建档，创新机制。创新党建扶贫双推工作机制，实行县领导包乡镇，部门、工作队和第一书记包行政村，干部包贫困户，帮扶住房改善、产业发展、家庭增收、环境改善、技能提升的“五包五帮扶”措施，突出“看房看债看三通，看田看地看粮经，看林看畜看劳力，再看子女教育费”的“十看”精准确定建档立卡对象，对贫困户因户施策，实施差异化精准帮扶。省州挂钩部门及全县4000多名干部重点帮扶14367户建档立卡贫困户55747人贫困人口，实现干部包户结对帮扶全覆盖。目前，第一轮“挂包帮、转走访”工作已全面完成，以后每季度不少于1次回访，并形成制度。

精准发力，注重实效。领导干部带头深入贫困地区，带好扶贫驻村工作队伍，做到扶贫工作人员、时间、精力“三到位”。包挂部门充分发挥上下联动、沟通协调和自身优势，结合贫困村实际，研究制定脱贫致富思路。干部帮户有招，深入了解群众所需所盼，从思想上解决群众发展难题，做到增收有目标、致富有路子，真正实现群众增收的目标。走访工作实在，各级干部沉下身子，放下架子，进村入户调查了解情况，以“勤动腿、勤动脑、勤动手、用情、用心”即“三勤二用”落实精准扶贫工作部署，抓实抓好“挂包帮”“转走访”工作。积极开展精准扶贫建档立卡“回头看”工作，按照“打基础、兴产业、强素质、促转业”的工作思路，“研究透、实施准”中央省市县扶贫政策，找准“贫根”，摸准“病源”，开好“药方”，对症下药，拟定科学有效的扶贫方案，力争在规定时限内完成“脱贫、摘帽、出列、增收”目标。截至目前，全县已组织了4000多名干部职工，均在规定时限内抓实摸准扶贫对象，基本完成了首轮“遍访”。

精准产业，增收致富。南涧县围绕“一片烟、一杯茶、一个核桃、一头牛、一只鸡、一棵药”六大高原特色生态农业产业，抓实产业扶贫，积极探索无量山片区精准扶贫、实现精准脱贫新模式。整合和高效利用现有资源，不断提高特色产业发展质量和效益，预计到2016年，全县42个贫困村可实现一村一项增收项目，主导特色产业实现全覆盖，农民人均纯收入年均增长10%以上，贫困农户人均收入增长幅度高于全县平均水平，贫困村比例下降30%以上。例如，南涧县利用6000亩复垦土地，引进了云南维和控股有限公司建设“无量药谷”项目，采取“公司+基地+合作社+农户”的方式开发现代生态农业。在新一轮的精准扶贫中，南涧县依托“无量药谷”，着力构建山区综合开发特色产业体系，目前，“无量药谷”种植了1.4万亩以三七、重楼、红花、天麻为主的上千个中药材品种，完成了2.5万亩农林综合开发，着力打造高山生态休闲度假区，带动和扶持专业合作社种植名贵中药材和蓝莓、冬桃等水果。“无量药谷”片区33万亩农林综合开发项目正在推进，项目受益群众涉及17个村委会、337个村社、1788户、40000多人，将切实让群众在产业发展中获得增收致富，为高寒山区走出贫困注入了强大的活力。

内容时间：2015-12-21