近年来，马关县高度重视各项扶贫资金管理使用，多举措抓好扶贫专项资金监管工作，确保了专款专用，杜绝了截留、挤占、挪用和贪污扶贫资金等违纪违法行为，实现了“扶真贫、真扶贫”的目标。

一是抓好项目报批，实行扶贫资金阳光操作。按照“县申报、州核准、省备案”的程序，每年扶贫资金计划下达后，县扶贫办根据年度扶贫规划和扶贫资金的投向及范围要求，编制扶贫项目实施方案，经县扶贫开发领导小组审定并报州扶贫办核准后上报省扶贫办备案，待省备案批复项目和资金下达后，严格按照《云南省财政扶贫资金管理实施办法》和州县扶贫资金管理办法，实行扶贫资金“三专”（专户、专账、专人）管理制度，建立扶贫资金专柜，各项目乡镇相应建立财政扶贫资金专账，设立专户，并明确专人负责，对扶贫资金进行严格监管。项目完工后，采取会议、网络媒体、墙报等形式及时对项目资金的规模、用途、使用方向等使用情况进行公示，广泛接受群众监督，确保群众的知情权和参与权，提高项目资金透明度。

二是抓好资金管理，确保安全有效运行。严格执行《云南省财政扶贫资金管理办法》和《财政扶贫资金报帐制管理办法》，项目批复下达15日内预拨第一笔项目启动金到项目实施单位， 20万元以下的项目，资金预拨比例不能超过项目补助资金总额的50%，20万元以上的项目，资金预拨比例不能超过项目补助资金总额的30%，其余资金按照项目实施进度给予拨付，项目资金实行财政回补报帐，资金专户储存、专人专帐核算，封闭式管理，做到项目跟着规划走、资金跟着项目走、检查跟着资金走。同时，牢固树立“严管、效益、安全、责任、法纪”的观念，健全了扶贫开发目标管理责任制，层层落实扶贫项目资金管理使用目标责任。坚持每年对全县扶贫项目资金开展专项审计，将扶贫资金审计工作作为扶贫办及项目乡镇主要领导离任审计的重要内容，严把审核关，保证扶贫资金做到专款专用,坚决杜绝挤占、挪用、截留、贪污和套取扶贫资金等现象，确保资金安全有效运行。

三抓好责任管理，确保资金使用绩效。按照“谁审批、谁负责、谁监管”的原则，签订扶贫项目廉政承诺书，切实抓好项目资金监管。项目建设过程中，定期组织审计、财政、纪检监察等部门组成督查组，采取交叉检查、随机抽查、专项督查和综合督查的方式，对项目实施情况进行督查，实地查看项目实施情况，保证项目按时按质按量完成。督查中，对出现的违规违法行为，依照党纪政纪和法律法规及时严肃处理，确保扶贫资金使用绩效。

四是抓好项目验收，确保交付使用效益。项目实施结束后，州、县及时组织扶贫、财政、审计、发改等相关部门对项目的完成情况、资金使用情况进行审核和验收，防止和杜绝扶贫项目资金 “跑、冒、滴、漏”现象，经验收合格的项目方可交付群众管理使用。同时，遵循群用、群管原则，召开项目村群众大会，制定相关的后续管理办法或村规民约，加强对建成项目的管理，确保项目的可持续性，充分发挥扶贫项目的长期效益。

内容时间：2014-09-15