岳普湖沙漠风光

自中央新疆工作座谈会召开以来，岳普湖就迎来了史无前例的发展机遇，位于喀什经济特区“半小时经济圈”里，岳普湖经济新一轮发展的突破口在哪儿？

“县域经济有特色、有活力，才会有竞争力。我们把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来，推动县域经济发展升级，初步走出一条‘城乡统筹、产城融合、区域一体、各具特色’的县域经济发展路子。”岳普湖县委书记张卫华说。

岳普湖始终踩准发展的鼓点，围绕“农业稳县、工业立县、旅游带县、科教兴县、商贸活县”五大战略，在提升县域经济社会发展，改善民生上做文章，形成了“一景两城四园区”的发展格局，使岳普湖成为喀什发展轴上的聚宝盆，丝路经济带上魅力新城的新定位。

园区产业“提速”

着力培植经济增长极

走进岳普湖西城区，在喀麦高速公路的出口处，厂房林立，机器隆隆，车辆穿梭，这里原是一片盐碱滩，现在一座新型的现代化工业园区正在崛起。

“要为落户企业开辟绿色通道，对企业提出的要求不隔夜，对企业的答复不隔天，要实行特事特办，重大问题由县委、县政府协调解决。”县委书记张卫华要求全县各部门为企业做好服务工作。依托地处喀什地区6个县市中间的优势区位条件，以及丰富的光热、旅游、农副产品、劳动力等资源优势，岳普湖将招商引资作为“一号工程”来抓，对来投资落户的企业在“政治上给待遇，经济上给扶持”，颁发“一卡通”；并成立园区管委会、两办六中心为企业提供“一条龙”“保姆式”服务，吸引了一大批有实力、前景好、带动作用强的企业落户工业园区，走新型工业化促县域经济快速发展的道路。

目前自治区级泰岳工业园区面积已达8.1平方公里，岳普湖县聘请专业力量，对泰岳工业园区进行了科学规划，高标准编制完成了园区控规，每年都要投入大量的项目资金，不断完善园区内的水电路等基础设施，优化投资环境。如今泰岳工业园已成为一个科技工业的聚集区，喀什地区产业转移、招商引资的重要平台，为岳普湖发展新型工业插上了腾飞的翅膀。

2014年，岳普湖县制定了优化经济发展软环境实施意见和十条规定，新疆梦卡丹2.5亿双袜业、喀什梦敏500万套针织服装、华彩农业等一批重点项目开工建设。2014年，38家已投产运营企业初显集聚效应，新增了5家规模以上企业。

岳普湖县中等职业技术学校与企业联合开展焊接、烹饪、汽修、建筑装饰、服装设计、电子维修等20多个技能培训，为企业“量身”培训各类应用人才，推动富余劳动力由农业向二、三产业转移。园区长期稳定就业达3270人。

“我们公司自运营以来，70%的都是本地员工，有三分之二的本地员工已进厂一年多了，员工队伍非常稳定。”喀什新粤纺织有限公司总经理钟心群表示，她当初想把公司建在距喀什较近的邻县，可她始终找不到“家”的感觉，自到岳普湖投资后，她立马有一种亲切的感觉，招商、园区等部门都主动上门来服务，县委、县政府主要领导腾出时间来接待他们，仅凭这些，她就可以留下来安心创业。

聚焦城乡统筹发展

城镇化建设多元并进

“城市是一本打开的书，不同的人有不同的读法。”我们每天用脚步丈量着岳普湖的土地，用眼睛测量这本书的变化，如今的岳普湖正由一首粗犷的小诗，变成一部有诗歌、有生动情节、有哲理、有情感的长篇小说，不管翻到哪一页，内容都越来越有读头，越来越有深度了。

2013年10月31日，全县各族干部群众汇聚在岳普湖县东城区，人们敲锣打鼓，跳着麦西来甫，欢歌笑语地庆祝东城区的落成。县委、县政府表彰了44名为岳普湖东城区建设做出贡献的优秀施工企业、突出贡献先进单位、优秀项目经理、优秀农民工。同年底又开通了城市公交专线方便各族居民出行，翻开了城市建设的新篇章。

岳普湖坚持用经营城市的理念管理城市，提出“北延东扩、西储南控、产城融合、宜居宜业”的发展思路，拉大城市框架，高起点制定、完善城乡总体规划和县城、乡镇、中心村、特色村规划，实现有序开发、城乡协调发展，对公共绿地建设、城乡生态全盘考虑，改善城市人口和劳动力结构，新型城镇化建设快速推进。东城区、西城区各规划8.1平方公里，已成为集现代文明、开放包容和地域特色于一体的“大喀什后花园”。

城乡面貌的变美、变亮，居住环境越来越舒适，受到各族群众的称赞。2014年4月，住在岳普湖县阿其克乡的70多岁老人阿不力孜·木太力甫，在县人民医院检查完身体后，租了一辆出租车从西城区到东城区转了一大圈，看到县城的大变化，老人激动地抹着眼泪说：“岳普湖这几年的变化真大啊，我们农民居住的房子、行走的道路都变美、变亮了，东城区的体育文化活动中心与其它楼房就像电视中大城市的房子一样，我们老百姓为家园的大变化感到高兴和自豪。”

深化农业综合改革

推进现代农业发展

“成立农民种养合作社是一项农民增加增收致富、调整农村产业结构的重要渠道，是一条农民找到适合自己增收的致富途径，我们开辟农民合作社与企业合作的关系，让更多的农民参与到合作社中来，建立属于农民自己的公司，让老百姓都走上致富道路。”岳普湖县委书记张卫华在探索推进农民合作社建立时说。

岳普湖县以发展现代农牧业为主攻方向，构建新型农业经营体系,加快发展专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业建设。按照“一乡一社”“一村一社”“一业一社”的模式，发展农民合作社，促进土地规模流转，提高农民组织化程度。

岳普湖以打造30万亩绿色有机林果生产基地为目标，推进红枣精品园建设。重点发展优质牛羊、疆岳驴产业，扩大禽类养殖。30万只蛋鸡养殖基地已发挥效益，2700亩畜牧养殖小区引进等5家养殖企业。依托玉昆仑、绿丹枣业、晨光色素等农副产品加工销售企业，提升农副产品附加值。以合作社发展为依托，促进农业发展模式由原料生产向加工增值转变。以“喀什”地理标志，打造绿色有机无公害品牌。铁力木小茴香、达瓦昆沙漠甜瓜、晨光叶黄素成为国家农业部全国名优特农产品；“铁热木小茴香”品牌连续三年在北京农博会上获金奖。目前，全县有2家企业、2家合作社使用13枚“喀什”地理标志；全县有7类“喀什”地理标志包装。全县有农林牧、手工业等各类农民合作社达70多家。

特色“养生游”

提升服务业经济亮点 

岳普湖所处的地理位置承载着特殊的使命，与周边6个县市相距不过百里，处在喀什地区的“肚脐”上；四周地形都高于岳普湖，是喀什的最低点，相当于“锅底”形状，盐碱害居喀什首位；还处在叶尔羌、盖孜河、克尔克孜河的最下游，承担着三条河流干旱洪涝的肆虐。

岳普湖沙漠柳树王、胡杨王有两千多年的树龄，生活在岳普湖的各族群众也有胡杨、柳树一样旺盛的生命力。在2008年中国十大寿星评选中，生活在岳普湖农村118岁的买合甫孜汗老人摘得“年龄最长女寿星”桂冠。现全县有20多位百岁以上老人，80岁以上有100多位。

岳普湖所产的牛羊肉味道鲜美，没有膻味，注册品牌“孜阳牌彩色烤包子”是纯天然食品加工制作，达瓦昆架子肉口感极佳、营养丰富，深受游客喜爱。岳普湖是著名的“中国毛驴（疆岳驴品牌）之乡”，其驴奶产品是最接近母乳的乳中珍品，对人体的多个器官有保健作用。各乡镇神奇般地长出了成片胡杨蘑菇，营养价值非常高，一公斤本地产的胡杨蘑菇能卖到120元左右，干胡杨蘑菇一公斤能卖600元，部分乡镇农民一年光卖胡杨蘑菇、大芸等就有上万元左右的收入。本地产出的各类水果也别具风味，美丽的田园风光，亮丽的乡村风景，特色的保健科技产品、养生食品，吸引着全国各地游客慕名前来观赏、购买。

特殊的环境造就了许多自然奇观、生命奇迹，独具特色的饮食、气候环境和源远流长的人文历史积淀，使岳普湖拥有了“养生圣地”的特色旅游品牌，已成为现代游客喜爱的休闲养生之地。

岳普湖县沙水相连独具特色、世间少有；历史古文化遗址众多，国家级非物质文化遗产且力西（维吾尔式摔跤），自治区非物质文化遗产木华里麦西来甫、古勒巴格麦西来甫、萨哈尔地（转轮秋千）以及叼羊赛马、斗鸡、长辫子、民族服饰和饮食等民俗风情浓郁；邻近的塔什库尔干县塔吉克阿巴提镇民俗风情村，使游客不用上高原就可以体验到高原人家的民俗风情。

2014年，岳普湖县启动创建国家5A级旅游景区工作，邀请专家对县域旅游资源和创建工作进行了总体规划。投入8300余万元，完成美食园、水果和手工艺品一条街、游客服务中心、农家乐、码头、宾馆等景区基础设施建设；投入2638万元完成柳树王景区大门、祈福屋、长寿文化等基础设施，不断提升景区内涵。同年，位于达瓦昆沙漠旅游风景区的玛什英恩孜村获“中国最美休闲乡村之民俗特色村。”

“岳普湖有着自己的生态资本，柳树王、胡杨王、上百岁老人证明了她的长寿优势、养生优势。发展旅游业，不仅有利于优化县域经济的产业结构调整，还有利于扩大对外开放，又有利于农民脱贫致富和促进社会就业。”县委书记张卫华对发展旅游业有着更多的想法。

围绕民生做文章

丝路福地显魅力

“今年我们家不冷了，办公室暖气也特别好。”冬天供暖是岳普湖各族干部群众冬天最头疼的事，2014年，岳普湖县委、县政府下定决心解决城市不正常供暖的现象，投入资金对供热管网进行了全面改造。

岳普湖县坚持用社会资金解决发展问题，用项目资金解决基础设施建设问题，用财政资金解决民生问题。自2012年以来，为全县各族群众办好10件民生实事，逐渐解决了群众关注的住房、就业、教育、社会保障、水电路气等突出的问题。

“我刚来岳普湖工作的时候，村里道路到处是尘土飞扬，村委会像一个老人一样坐落在不起眼的角落。现在，岳普湖每天都有着新变化，乡镇干部的办公住宿条件甚至比县直机关的还要好，村民住的房子像小别墅一样，村委会更是大变样，农民没事都要到村委会去转转，十分热闹。”在阿其克乡工作的王慧发自内心地感慨着岳普湖变化。

2014年，全县投入民生资金16.18亿元，完成了地区确定的120项重点民生工程和县委确定的10件民生实事。蔬菜直销店有效调节了市场物价；改造道路、开通城市公交专线便民出行；村级阵地、村民居住环境变美、变亮……彻底解决了群众心中渴盼的实事。

2015年，岳普湖县再次确定10件民生实事，从根本上解决群众饮水、出行、就医、居住、休闲健身、公共服务场所、教学环境等。

福地，是风景奇美，人民幸福生活、安居乐业的地方。岳普湖的发展已具备了这样的条件。城乡面貌的巨变，民生环境的改善，最终传播着团结是福、和谐是福、平安是福的声音，这就是丝路经济带上的岳普“福”。

■县域名片

岳普湖，维吾尔语意为“白色营帐”，由“亚巴库”演变而来。“亚巴库”是突厥人部落，11世纪在此游牧定居，故得名。

岳普湖县位于喀什地区中部，周边与6个县接壤，地处塔里木盆地西缘，喀什盖孜河冲积扇平原的前端。县城距乌鲁木齐市1514公里，距喀什市76公里，总面积3327平方公里。全县辖7乡2镇5个农林牧场，有6个居民委员会、87个村民委员会、576个村民小组，总人口17万人。

岳普湖县属暖温带大陆性干旱气候，年平均气温为11.8℃，年平均日照时数2773.3小时，上游来水年均径流量为4.38亿立方米，地下水动储量3.2亿～3.5亿立方米。野生药材有甘草、红花、枸杞、肉苁蓉等150种；野生动物有狐狸、麝鼠、野鸡、野鸭、野猪、黄羊、大雕等。县境内盛产棉花、玉米、红枣、赛力杏、小茴香、万寿菊、甜瓜等，特色畜种有疆岳驴、西门塔尔牛等，工业产品有驴肉、驴奶粉、纸箱、甘草酸、食用色素、棉纱等。（杨青仓 任丽瑛)

内容时间：2015-03-05