本报记者王玉召

“海买尔大哥今年的收成准是又不错呢！”

“不愁种、不愁卖，当然不错啦。”4月1日，察布查尔锡伯自治县加尕斯台乡上加尕斯台村村民海买尔·拉加提正在街上和朋友们聊春耕播种的事情，在众人说笑声中畅想今年庄稼的收成。

几年前，海买尔·拉加提还是村里的贫困户。如今，他凭借自己的努力，不断从红花地里获得收益。“50亩红花地，刨去人工、种子等成本，一年纯收入能达到5万元。今年我想多承包几块地，多挣点钱。”海买尔·拉加提笑着说。虽然已经有不少人像海买尔·拉加提一样脱贫致富，但目前察布查尔县仍然有万余人挣扎在贫困线上。

作为新疆今年确定的5个摘帽贫困县之一，察布查尔县是伊犁州唯一一个率先实现贫困人口脱贫任务的县，要实现这一目标就要有独特的“察县模式”才能做好扶贫文章。

早在2002年，察布查尔县就被列入国家扶贫开发工作重点县。戴上“穷帽子”，察布查尔县也由此拉开扶贫攻坚序幕：2010年到2015年共减少了5053户25198人，占总人口的15.7%；贫困村人均纯收入由2010年的3711元增加到2015年的近9000元，五年增长近1.5倍。

从地理位置上看，察布查尔县地处乌孙山地及伊犁河谷之间。伊犁河谷虽然土地富饶，但由于这里贫困人口基数大、贫困程度深、缺乏产业支撑，自我发展能力不足，思想观念落后，劳动力素质偏低，资金投入不足，基础设施欠账多，社会事业发展严重滞后等诸多问题，至今察布查尔县没有摘掉“贫困帽”。

去年年底，该县结合“十三五”发展规划提出，动员全县各级党政、各族干部群众和全社会力量，齐心协力打赢脱贫攻坚战，于2016年年底实现现行标准下3101户、10847名农村贫困人口脱贫、国家扶贫开发工作重点县摘帽的目标。

与“脱贫摘帽”的时间表一样，察布查尔县的脱贫摘帽工作也有一个量化的数据，其中之一是，29个贫困村基础设施建设按照“九通九有九能”具体标准通过验收。今年1月1日起，该县正式启动全县脱贫攻坚倒计时，7个乡29个村全部设立倒计时牌。

确定了时间表，还要有明确的扶贫方案才能顺利“脱帽”。为此，该县采取超常规举措，拿出硬办法，举全县之力，坚决打赢脱贫攻坚战。

例如，加尕斯台乡的扶贫措施就颇具特点：每个村建立一批庭院经济示范户，做到院内有菜、圈内有畜禽；每个村培养一批就业创业者；每个村建立一家星级农家乐，深入实施乡村旅游扶贫工程……

加尕斯台乡是察布查尔县的贫困乡之一。加尕斯台乡这种精确到村甚至精确到户的扶贫方式，仅仅反映了当前察布查尔县扶贫攻坚工作创新做法之一。

察布查尔县委常委陶春雷介绍，截至今年2月底，该县根据贫困村基础设施和公共服务项目建设需求，已梳理项目588项8.34亿元，已落实141项1.99亿元。此外，察布查尔县大力开展职业技能培训，以培训促就业，15个乡镇场开展纺织服装培训班66期3084人，其中贫困人员1234人。其他技能培训班28期1156人，其中贫困人员463人。

“我们今年把脱贫攻坚的工作进展情况，纳入绩效考核，而且加大了权重。”察布查尔县委书记薛维长说，为了确保每项扶贫计划的有效落实，该县今年建立了一整套监督机制，例如全面推行“五不”干部考核、贫困户脱贫奖补机制等。

内容时间：2016-04-11