今年，阳高县金光公司下岗职工冯吉祥一改往日的愁容：由县里引导实施的产业扶贫让他受了益，自己种植的一栋蔬菜大棚年收入达3万元。

在阳高县，像冯吉祥这样的下岗特困职工以此走上致富路的有100多名。这是阳高县对下岗特困职工试行产业扶贫后取得的阶段成果，为构建和谐社会走出了一条好路子。

立足县情、科学决策，选择扶贫路子

阳高县是全国扶贫开发重点县，进入市场经济后，全县156家企业有139家关停，产生下岗职工8700名，其中特困职工3090人。农民有土地，温饱问题不难自理，而下岗职工无半点经济来源，生活最困难。如何有效帮助这些下岗特困职工走出困境？进一步引起了县委、县政府及县总工会的深思。

事实上，近几年阳高县对下岗职工也采取了多种有效的扶持，但效果一直不是很好？为此，该县领导多次深入下岗职工家中了解情况，征求他们的意见。经过深入调研论证，该县决定：变输血为造血，对他们实行产业扶贫是最有效的帮扶。

实行产业帮扶，该走哪条产业路子？阳高县虽是工业小县、财政穷县，但却是农业大县。水多、地广、草丰，农业资源丰富。近几年来，县委、县政府大抓设施农业发展，大棚蔬菜初具规模，广大农民喜尝致富甜头，成为增加收入的一个新支柱。

为此，县委、县政府决定：对特困下岗职工实施产业扶贫，就从建大棚做起。

精心组织、细化措施，合力破解难题

路子选出后，钱从哪里来？

作为国家级贫困县，阳高财政捉襟见肘，根本拿不出多余的资金来。阳高的办法是：单位和职工结对，补贴与自筹共建，合力攻坚。

为了做好这项工程，阳高精心组织，细化措施。专门成立了由县人大副主任、县总工会主席任组长，吸收各系统工会主席参与的领导组，制定出台了《关于帮扶100名下岗特困职工建大棚的实施方案》：由县委、政府主导、县总工会主抓、社会各部门联动、下岗特困职工参与，相关部门适当帮扶。

方案明确，帮扶对象为2008年底前进入工会困难职工档案、夫妇双方下岗的零就业家庭困难职工；操作程序为个人申请、单位审核、工会审查、张榜公示；农业局、扶贫、农机、财政等30家单位，为100名特困下岗职工建大棚帮扶单位；日光温室土建工程由单位帮扶承建，管理房由下岗职工自建，并制定出统一的图纸标准，由县总工会牵头，吸收下岗职工参与，组成质量监督组，严格施工监督，确保工程质量。

合力攻坚，硬是破解了资金难题。该县累计筹措起资金700万元，并于2009年规划始建下岗职工日光温室园区，如今建起了100栋日光温室，涉及100名下岗职工。

强化职能、积极服务，发挥工会作用

日光温室大棚能否赚钱，也是下岗职工最为担心的问题。

为此，阳高县总工会积极联系当地的菜农大户为他们 “现身说法”，并组织他们实地参观、听取山东寿光等地的情况，帮助下岗职工树立信心。同时，工会还积极帮助他们争取上级资金，通过滚动扶持的办法，补贴职工生产，进一步减轻了职工的经济负担。

建起大棚后，种菜技术能否及时跟进，也关系到产业扶贫的成败。工会组织想职工所想，急职工所急，聘请了5名专业技术人员，多次组织举办了下岗职工蔬菜种植管理技术培训班，并责成技术人员包户蹲点全程指导种植生产。技术服务，确保了下岗职工“会转型”。

目前，阳高县下岗职工日光温室园区所建成的100栋日光温室，效益十分明显。每栋大棚年纯收入2-3万元，比职工原工作单位年增加收入1-2万元。下岗职工杨建军高兴地直说：“下岗致富有门，绿色田野吸金。”

内容时间：2012-12-11