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贫困治理
武乡:走出革命老区转型综改新路径
作者:李京益   发布时间:2015-03-17  编辑:谢心言

13年,武乡县深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,全面落实省委转型跨越发展和市委“五五”战略部署要求,按照“文化引领、强基固本”总体思路,扎实开展“严纪律、正作风、强素质、树形象”主题教育活动,团结带领广大干部群众迎难而上、主动作为,综合施策、精准发力,全力以赴保增长、调结构、强安全、惠民生,经济社会发展实现了稳中有为、稳中有进。

经济发展取得新成效。2013年,武乡县地区生产总值完成68.9亿元,同比增长9.9%;规模以上工业增加值完成45.8亿元,增长11.1%;社会消费品零售总额完成9.78亿元,增长14.2%;城镇居民人均可支配收入达到17299元,增长10%;农民人均纯收入达到4476元,增长13.4%。固定资产投资完成20亿元,占市任务的105%;财政收入完成12.1亿元,占市任务的100.8%;一般预算收入完成5.59亿元,增长11%。8项主要经济指标、9项约束性指标全部或超额完成长治市下达的目标任务。

转型综改迈出新步伐。制定出台了支持煤炭产业发展“二十条”,有力促进了煤炭安全生产,全年共生产原煤508万吨,东庄、槐安煤业完成技改投入生产。武乡山水水泥公司日产3000吨水泥熟料生产线投入试生产。五矿轻量化新材料产业集群项目总规正式批复,一期1万吨镁、3万吨镁合金及100万套压铸件项目完成投资2.2亿元。城关建材、昱昇建材等4家新型建材企业建成投产。“两园一剧”升级版带动红色旅游蓬勃发展,《太行山》实景剧被省委宣传部评为第十届精神文明建设“五个一工程”特别奖。启动实施太行山影视文化创意产业园、八路军烈士陵园新“两园”项目,前期规划设计基本完成。北社-砖壁红色旅游公路全面开工建设。成功举办了第三届八路军文化旅游节,到郑州、石家庄等周边省会城市举办旅游推介会,红色旅游品牌进一步打响叫亮。新增快捷酒店3个,农家乐达到200余户。全年接待游客225万人次,同比增长24%;旅游综合收入达到23.6亿元,增长26%。服务业占地区生产总值比重达到27.3%。

“三农”工作实现新突破。大力发展规模健康养殖,新建、续建养殖小区(场)32个,三个规模养殖项目取得突破性进展,武乡县荣获“全省畜牧兽医工作先进县”称号。鑫四海全循环生猪生态养殖及屠宰加工项目石北种猪场投入生产,存栏PIC祖代种猪2400头、繁育仔猪1万多头;绿农公司每年4000万只肉鸡养殖及屠宰加工项目故城北涅水种鸡场饲养肉种鸡10万套,丰州松庄、石盘玉品、故城大寨养殖场饲养肉鸡130万只,石北小良养殖场具备生产条件;山西多维牧业羔羊养殖育肥综合项目建成羊舍93栋,引进优种湖羊1500余只。培育壮大龙头企业14个,实现销售收入6.66亿元,大山禽业、晋昌农业生态园、众益生态、鑫四海4个企业跨入省级农业产业化龙头企业行列;发展各类农民专业合作社954个,组建联合社6个。“百企千村”产业扶贫强势起步,山西潞安集团和焦煤集团两个大型国有企业进驻该县,启动实施油用牡丹、食用菌和肉羊养殖等产业扶贫项目。全面推进3128人的易地移民搬迁工程,21个移民点全部开工。全年累计投入各级各类扶贫资金5564.66万元,稳定脱贫1万人。持续稳定抓好粮食生产,粮食总产量达到1.13亿公斤。

群众生活有了新改善。全年教育、医疗、社保、“三农”等民生支出达到9.4亿元。村级幼儿园改扩建、农村危房改造等省政府确定的“五件实事”圆满完成,特别是在长治市率先完成行政村街道亮化工程,安装路灯5780盏,广大农民群众彻底告别了摸黑走路的历史。投资1340万元,完成学校标准化建设15所,改善薄弱学校87所;一中高考本科达线479名,创历史最好成绩;职中对口升学141名,连续三年稳居全省同类学校第一。实施县级公立医院改革,药品全部实行“零差价”销售,新型农村合作医疗参合率达到99.5%;城乡低保实现应保尽保,共发放保障金3266万元,城乡居民社会养老保险参保人数超过11万人,城镇基本医疗保险参保人数达到3.3万人;实施了景兴花苑、舒香门邸、兴隆小区等保障房建设项目,建成保障房358套;县城热电联供如期供暖,63920户农村低收入农户“暖心煤”全部发放到位。

社会治理取得新成绩。严格落实政府监管、企业主体责任和“一岗双责”责任制,实行安全专家“会诊”制度,在长治市首创推行煤矿主要安全管理人员强化管理规定,进一步强化企业主体责任,全年事故起数、受伤人数同比实现“双下降”,安全生产形势持续好转,受到长治市政府的表彰。大力实施造林绿化工程,全年营造林4.37万亩,完成四旁植树74万株,森林覆盖率提高1个百分点,荣获“全省造林绿化先进县”称号。加强环境监管,大力推进矿山生态修复治理,深化流域环境整治,生态乡、村创建取得新成效,城镇“省级生态乡镇”和蟠龙镇庄底村“国家级生态村”通过考核评审。县城空气环境质量二级以上天数达到361天,环境质量进一步改善。

改革创新探索新路径。在长治市率先开展“四位一体”信用体系建设,推行“农金村办”金融服务模式,选取56个行政村建立“农金服务站”进行试点,与478户农户达成贷款协议,发放贷款2350万元。推行中小微企业“助保贷”业务,为13家企业投放贷款6800万元。财信担保公司与信用联社合作,为21个项目提供担保贷款两批1980万元。积极开展县域城镇化基金试点工作,该县被列入全省三个城镇化建设基金试点县之一,首批募集到位资金1亿元,其中提供项目资本金3500万元撬动农发行6400万元贷款收储土地757亩,为加快县域城镇化建设开辟了一条市场化的融资新路。

2014年是贯彻党的十八届三中全会精神的开局之年,是省市委、政府确定的“转型综改攻坚年”、“项目效益年”和“‘五五’战略务实推进年”、“重点突破年”,也是武乡县委、县政府站在新起点、谋求新跨越的关键一年。全县经济社会发展的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的十八大和十八届三中全会精神为指引,以党的群众路线教育实践活动为统领,以省委转型跨越发展为主线,全面落实长治市委“五五”战略和县委“11355”战略总体部署,坚持文化引领、强基固本,着力打响一个品牌(打响全国红色旅游第一品牌),走出一条新路(率先走出一条国贫县脱贫翻番、全面建成小康社会的新路),打造三个基地(打造全省煤电一体循环经济产业基地、全国镁铝合金新材料产业基地、全省特色农产品生产加工产业基地),实施五大工程(实施项目建设、扶贫攻坚、新型城镇化、民生普惠、生态文明五大工程),为建设五个武乡(实力武乡、富裕武乡、宜居武乡、幸福武乡、美丽武乡)而努力奋斗。

今年经济发展的主要目标是:地区生产总值增长10%左右,全社会固定资产投资增长22%,规模以上工业增加值增长11%,社会消费品零售总额增长15% 左右,地方公共财政预算与去年持平,努力有所增长;城镇居民人均可支配收入增长11%,农民人均纯收入增长15%。

武乡县委、县政府将团结带领全县广大干部群众深入实施“11355”发展战略,统筹兼顾、合力攻坚,务求在以下三个方面取得新突破:

一是以打响全国红色旅游第一品牌为目标,引领转型跨越发展。坚定不移地高举八路军文化这面旗帜,强化提档升级、资源整合、深度挖掘、氛围营造、品牌营销“五大措施”,培育红色、绿色、古色“三色”旅游品牌,以质量求生存、以管理求效益、以服务聚人气,将武乡建成全国著名的红色旅游基地、全国最大的八路军文化基地和全国知名的红色文化产业基地。

二是以打造“三个产业基地”为路径,走出资源型经济转型发展新路。立足煤、延伸煤、超越煤,打造全省煤电一体循环经济产业基地;立足资源优势,抢抓综改机遇,以蟠洪循环经济工业园区为承载,以引进世界500强企业和高新技术为依托,打造全国镁铝合金新材料产业基地;加速推进规模健康养殖、巩固扩大特色种植、着力发展农产品深加工,打造全省特色农产品生产加工产业基地。

三是以实施“五大工程”为抓手,全面建设“五个武乡”。全力攻坚项目,建设实力武乡;加快扶贫开发,建设富裕武乡;推进新型城镇化,建设宜居武乡;加大民生普惠,建设幸福武乡;突出生态文明,建设美丽武乡。

内容时间:2014-03-17

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