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贫困治理
武乡扶贫移民创出“新范式”
作者:冯毅松 杜仲   发布时间:2016-03-25  编辑:谢心言

今年以来,武乡县扶贫移民工作在省、市扶贫部门的大力支持下,坚持“政府主导、群众自愿、科学规划、有序推进”的原则,改革创新,真抓实干,充分调动基层干部群众参与支持扶贫移民搬迁工作的积极性、主动性、创造性,积极探索扶贫移民搬迁工作的新途径、新机制、新模式,建设移民群众宜居宜业的新家园,努力实现移民群众“搬得出、稳得住、能致富”。

科学规划有序抓。以旧县城改造、新城区开发为“一体”,以4个中心镇和20个中心村为主的小城镇及新社区建设为“两翼”的“一体两翼”格局作为移民搬迁主要安置点,科学规划移民搬迁工作。在具体工作中,重点是做好“三个结合”:坚持与城镇化和新农村建设相结合。坚持县城移民安置点与县城总体规划及城中村、棚户区改造和新城区建设相结合,乡村安置点与乡村建设规划及小城镇建设、美丽乡村建设、地质灾害治理、采煤沉陷区治理相结合,综合考虑移民群众生产生活问题;坚持与产业发展相结合。将移民搬迁与全县工业园区、农业园区及三产旅游服务业的发展相结合,通过政策引导、创优环境、培训服务、产业配套,促进移民就地就近就业,增强移民自我发展、自我脱贫的能力;坚持与群众意愿相结合。充分尊重群众意愿,对整村搬迁及意愿强烈的优先安排,对犹豫不定的延期实施,对愿意移民但是无能力的鳏寡孤独、老弱病残、五保、低保等特殊困难弱势群体由政府根据具体情况进行兜底保障,统一规划、统一建设、集中供养。

统筹资金整合抓。建房资金采取政府补、农民筹、银行贷等多种方式,统筹整合财政、发改、扶贫等部门资金,凡符合移民条件的农户均可享受国家相关政策性扶贫资金补助每人0.42万元、市财政配套补助每人0.2万元、县财政配套补助每人0.1万元,同时整合发改以工代赈补助资金等相关补助,有效减轻了移民户的建房资金压力。

群众参与民主抓。广泛动员和引导群众参与移民搬迁工作,积极推行“三个自选”,即移民方式自己选、住房结构自己选、建房工队自己选。移民乡镇和村集体负责施工队伍、设计单位的资质审核把关,群众全程参与移民建房的工队确定、户型设计、建房价格、施工监理等各个环节;在工队的确定上,严格执行工程建设中“四制”的规定要求,通过公开招标的方式确定施工及监理队伍;在房屋的分配上,同一户型通过集中摇号的方式最终确定房号。

据悉,该县2015年扶贫移民搬迁工程于去年3月份开始动工,总投资1亿元,将于今年年底全部竣工。

内容时间:2016-03-25

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